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网络社会的个人隐私 个人信息保护法与居民基本情况登记网络 池田信夫 RIETI 2003/2/5 政策研究会 1 2003/2/5 政策研究会 2 我的个人信息属于我自己吗？ 个人隐私：隐藏个人信息 – 住址、姓名、前科：公共信息 – 顾客、信用信息：非本人作成的信息 有关我的信息不属于我自己 – “ 自我信息控制权” ：有害无益 个人信息的保护：对社会来说是有害的 – 信息的流通限制：侵害言论自由 – 信息的非对称性：低效率 个人行动的自由度得到提高 – 个人的方便：成本由个人负担 2003/2/5 政策研究会 3 限制媒体吗？ 对象：“个人信息数据库等” 基本原则：努力规定 – “通过适当的方法取得” – “本人适当参与” 义务规定：除去报道、学术、宗教、政治 – 报刊协会：主张不受基本原则限制 – 自由记者：也包括“著书立说行业” 2003/2/5 政策研究会 4 欧美的个人信息保护 OECD：8原则 – EU数据库保护指令 – 以“本人同意”为条件的综合性限制 – 因特网几乎均属于违法状态 美国：隐私权法 – 对联邦政府的请求权 – 综合性隐私权保护：违宪 2003/2/5 政策研究会 5 日本的个人信息保护法案 网站：“主务大臣”监督 如未经本人同意登载姓名则属违法行为 – 搜索引擎：删除整个域名 – 地图数据库：空白 – 电子公告牌：无条件删除义务 修正案：基本原则是否消除？ – 报道、学术、宗教、政治：全面免除责任 – 因特网：全面限制 2003/2/5 政策研究会 6 没有主干的法案 义务规定 报道 基本原则 2003/2/5 政策研究会 7 没有主干的法案 义务规定 报道 基本原则 2003/2/5 政策研究会 8 效果如何？ 国民全体的居民信息：通过CD-ROM流通 – 禁止新期取得→只会增加错误 – 名单商务化：转入地下流通 违法信息：通过P2P流通 – 不可能限制流通 – 个人信息成为问题的一部分 从提供和利用上进行控制 2003/2/5 政策研究会 9 通过协商解决 提供：通过P3P等签署电子合同 利用：限制