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- 2018-01-15 发布于贵州
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2017年市文化体制改革任务完成情况汇报
市文化体制改革任务完成情况汇报
市文化体制改革任务完成情况汇报
为扎实有效推进我市文化体制改革工作,加快文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,加速推进改革任务的全面落实,我市积极整合文化、广电行政管理部门,推进广电网络整合工作,组建统一的文化市场综合执法机构,全面完成了改革各项任务。现将我市文化体制改革任务完成情况汇报如下:
一、 基本情况
市文化广播影视局为我市文化广播影视新闻出版行政主管部门,内设5个股、室。下设12个事业机构。具体负责对全市文化、广播电影电视、新闻出版、体育、旅游事业的行政管理;对全市互联网络、信息传媒、卫星地面接收设施、音像制品、图书、印刷、文物、软件、群众娱乐等市场依法实施监管;负责图书馆、文化馆、博物馆、电影院等设施的规划、建设、管理和保护。
目前,全市文广系统共有干部职工172人,其中正式职工143人。大专以上学历69人,专业技术人员34人,高级职称1人,中级职称16人,初级职称16人。
二、机构改革和整合的情况
行政管理部门整合情况
2016年2月,市委、市政府按照新一轮县区机构改革的要求,将原市文化体育局的职责、市广播电影电视局的职责、市旅游局的职责,整合划入市文化广播影视局。设行政编制8名,其中局长1名,副局长3名。组建的机构名称、机构设置、领导职数和人员编制符合省上政策要求。
广电系统“局台分开”改革情况
2016年9月,经市编委会研究,报请编委以编办《关于调整机构改革的通知》精神,批准成立市电视台、市人民广播电台,电视台设领导职数一正三副,人民广播电台设领导职数一正两副,按照省上改革精神,电视台成立后,进行了办公场所另设,人员相对独立,业务单独开展,基本实现了“局台分开”的目标。
文化行政执法队伍改革情况
根据省编办发[2016]18号关于转发中央编办《关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的实施意见的通知》和编办发[2016]65号关于《成立机构的通知》精神,2016年3月,市政府决定整合现有的文化、广播影视、新闻出版等部门所属的行政执法机构,设立集中统一的文化市场综合执法机构,成立了市文化市场综合执法大队,为副科级事业单位,隶属市文化广播影视局管理,领导职数为一正二副,人员编制10名。执法人员从现有文化、广播影视、新闻出版部门所属的执法机构中择优选拔,人员参照公务员管理,实行财政全额拨款,顺利完成了改革任务。
广电传输网络、文艺院团、转企改制文化单位改革情况
目前,我市广电传输网络、文艺院团、转企改制文化单位。
三、当前文化体制改革存在的问题和建议
在各级领导的关心重视下,我市文化体制改革工作取得了一定成绩,但也存在一些不足:
一是由于文广局组建时间短,与下属单位有待于更进一步加强协调协作,形成全市文化广播影视、体育、旅游事业合力发展、协调推进的格局,以利于适应中央、省上关于文化体制改革和地方机构改革的总体要求。
二是我市文化市场迅速壮大,管理范围日益多元,综合管理难度加大,缺乏专门经费和执法车辆、执法器械等必要的执法设备,管理工作有待继续加强,建议上级部门多举办业务培训和执法交流活动,给予执法装备器材支持。
三是干部队伍思想不够解放,缺乏与时俱进、改革创新、转型跨越发展的意识,同时干部队伍年龄普遍偏大,非专业人员多,缺乏年轻的专业技术人员,特别是在电视台节目采编、制作、文化综合执法、东公馆讲解、文博专业方面急需补充培养一支专业技术过硬、富有活力的干部队伍。
四、下一步工作打算
根据我市文化体制工作任务完成情况和本次督查工作要求,下一步我市将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,按照国家、省州关于文化体制改革要求,做好以下几方面工作。一是严格机构设置和人员编制要求。积极协调市体育局、旅游局,形成全局“一盘棋”格局,推进全市文化、广电、体育、旅游事业同步发展。二是认真履行文化广播影视局各项职能,积极完成市委、市政府及上级业务主管部门交办的各项工作任务,充分发挥整合后行政管理部门的作用。三是按照整合组建文化市场综合执法机构要求,加强对市文化市场综合执法大队的建设与管理,充实执法人员,落实经费和装备,建立协调有序的综合执法运行机制,完善统一高效的文化市场监管体系,打造专业化、规范化、信息化的综合执法队伍,不断推进综合执法工作的法制化、科学化、规范化,确保我市文化市场安全、有序、稳定发展。四是积极实施队伍建设工程,加大文化广播影视专业人才培养力度,利用多种形式,采用“走出去,请进来”的方法强化业务技能培训,不断提高文广系统干部职工业务能力和知识水平,为我市的文化
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