农业现代化下家庭农场的转型与发展.pdfVIP

行 业 视 点 2015年第36卷第15期 总第492期 农业现代化下家庭农场的转型与发展 ■付俊红 （天津农学院） 摘 要：中国作为一个具有两千多年农业文明历史的农业大国，自古以来就形成了以农业为 支持的国家基本经济结构，农业一直摆在国家经济建设的重要位置。近些年来，随着政府不断加 大对农业的扶持力度，使农业经济进入到一个新的发展阶段，同时也使农业改革问题日益凸显。 当前的农业格局显然已不再适应我国的农业发展，如何突破当前瓶颈，寻求新的发展，进行农业化 改革，是我们亟待解决的问题。 关键词：家庭农场；农业经济；农业现代化 1 引言 2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土 家庭农场，一个起源于欧美的舶来名词，在中 地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，其中， 国，它类似于种养大户的升级版。通常定义为：以 “家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出 家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、 现。早在上个世纪80年代我国就出现过类似于家 商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来 庭农场的概念，即家庭联产承包责任制。但中央所 源的新型农业经营主体。2013年“家庭农场”的概 新提出的家庭农场概念较前大不相同，是在坚持土 念是首次在中央一号文件中出现，称鼓励和支持承 地所有制不变，以家庭农场为主体，与市场经济相 包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流 结合的基础上实行的形式。我国家庭农场起步较 转。2013年中央一号文件提出，坚持依法自愿有偿 晚，各方面不完善尚未形成完整的产业体系，部分 的原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励 农场由于不清楚家庭农场的清晰定义，导致他们即 和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作 使已经走在这条路上自己却浑然不觉，大部分的农 社流转，发展多种形式的适度规模经营。 场正处于转型阶段使自己向真正意义上的家庭农 2 我国目前关于家庭农场现状 场迈进。 据统计截至2012年底，全国30个省、区、市（不 2.2 基数大、分散广 含西藏）共有家庭农场87.7万个，经营耕地面积达 我国土地面积广阔，处处都有农业的影子，可 到1.76亿亩，占全国承包耕地面积的13.4%。平均 以说“家庭农场”遍地开花，但大部分却不能称之为 每个家庭农场有劳动力6.01人，其中家庭成员4.33 真正的家庭农场。我国地形较为复杂，对于平原地 人，长期雇工1.68人。近些年来，家庭农场呈现出 区的农民拥有大片土地并不稀奇，然而对于身处山 别样的生命力，成为促进农村经济增长的又一亮 区，地形不平整地区的农民来说拥有一片较为平整 点，尤其是看到中央对其鼓励与支持的态度，使其 的土地实属不易，那里的土地较为分散且破碎，不 发展方向明朗起来，让广大农民看到了一条新出 易形成规模，因此也就不能够称为家庭农场，所以 路。由于这一概念刚刚提出，家庭农场还处于萌芽 说地形成为制约其发展的一重要因素。 阶段，其最终的发展形态未能确定及相关的体系还 2.3 资金缺乏与土地流转难 不完善，因此目前我们迫切需要找到一条适合中国 由于家庭农场正处于起步阶段，大多数农民对 发展道路的家庭农场制度，使之完善才能确保我国 其并没有一个全面透彻的了解，所以更多的是以一 农业稳步发展。 种保守的姿态持观望态度，不想轻易的将资金投 2.1 处于转型阶段 入；另一方面处于起步阶段，农场各方面