劳动关系法治化是构建和谐劳动关系关键.docVIP

劳动?关系?法治?化是?构建?和谐?劳动?关系?的关?键 ?一、?和谐?的劳?动关?系是?和谐?社会?的基?础 ? ? 最?近几?年我?国在?经济?持续?高速?发展?的同?时，?在社?会发?展上?也存?在着?许多?不和?谐的?问题?。在?这些?不和?谐当?中，?劳资?冲突?与劳?资矛?盾已?经成?为目?前影?响我?国经?济发?展与?社会?发展?的最?突出?的因?素。?据统?计，?近几?年劳?动争?议案?件数?量剧?增，?仅经?劳动?仲裁?庭受?理的?劳动?仲裁?案件?每年?就以?30?%的?速度?递增?，其?中参?与争?议的?劳动?者中?有6?0%?是集?体争?议。?另外?，我?国劳?动争?议的?性质?基本?上都?是权?利争?议，?也就?是说?，劳?动争?议基?本上?都是?由于?劳动?者权?利被?侵害?而引?发。?集体?争议?发生?的原?因更?是如?此。?集体?争议?案件?的增?加说?明两?个问?题，?其一?是劳?动者?被侵?权不?是个?别而?是普?遍现?象；?其二?是很?多劳?动者?已经?意识?到维?权必?须团?结起?来。? ? ?这种?情况?的出?现与?我国?目前?劳资?关系?具体?状况?直接?相关?。目?前我?国的?劳资?关系?是以?个别?劳动?关系?为基?本形?态的?，即?劳动?关系?的构?成和?处理?，是?一个?企业?面对?一个?一个?的劳?动者?，而?不是?面对?一个?有组?织的?劳动?者团?体。?劳动?者是?以个?体的?身份?出现?在劳?动关?系中?，或?者说?是原?子化?的状?态。?这种?情况?与目?前工?会还?不能?有效?地作?为劳?动者?的代?表直?接有?关，?同时?，我?国目?前的?劳动?关系?尚未?形成?以工?会为?劳动?者代?表的?集体?劳动?关系?。 ? ? 从?市场?经济?的基?本要?求来?看，?劳资?平衡?和劳?资关?系的?和谐?，是?以劳?资力?量的?相对?平衡?为前?提的?。但?就目?前中?国的?现实?特别?是前?几年?的情?况来?看，?过分?追求?GD?P、?过分?追求?经济?效率?、忽?视社?会公?平与?社会?公正?，已?经引?发了?众多?社会?问题?，诸?如分?配不?公、?两极?分化?、社?会矛?盾突?出、?劳资?冲突?加剧?等，?如果?这些?问题?不能?尽快?并有?效地?解决?，就?不可?能实?现国?家持?久的?经济?发展?和国?家竞?争力?的提?高。?近几?年我?国经?济的?高速?发展?，是?与劳?动者?为此?作出?了巨?大的?贡献?和牺?牲分?不开?的。?但资?本在?经济?发展?中的?地位?与作?用被?过分?吹捧?，而?劳动?者在?经济?发展?中的?地位?与作?用被?忽视?。这?种认?识有?悖于?社会?主义?国家?的劳?动者?是社?会生?产力?的基?本创?造者?的基?本理?念和?基本?价值?。 ? ? 市?场经?济下?劳资?矛盾?与劳?资冲?突是?一种?客观?存在?，对?劳资?矛盾?与劳?资冲?突的?正确?处理?与解?决是?促进?社会?发展?的必?要条?件。?我们?不能?简单?回避?或者?不予?承认?，而?需要?深入?思考?应该?对其?采取?什么?样的?态度?，以?及如?何用?妥善?的政?策来?解决?。我?们必?须认?识到?，现?实生?活中?资本?与劳?动是?构成?市场?经济?的两?个基?本的?社会?力量?，劳?动与?资本?的平?衡与?和谐?是和?谐社?会的?最基?本构?成。? ? ?在这?个问?题上?，西?方市?场经?济国?家的?发展?能给?我们?一些?重要?启示?。二?战后?西方?的市?场经?济飞?速发?展并?且影?响全?球经?济，?其中?一个?重要?的原?因在?于制?度的?自我?完善?，而?制度?自我?完善?的最?重要?内容?是劳?资关?系制?度的?完善?。比?如德?国从?战败?国成?为经?济强?国，?其中?重要?的原?因是?从上?个世?纪4?0年?代末?到5?0年?代初?形成?的工?人参?与、?劳资?共决?、工?人委?员会?等相?关制?度，?并一?直坚?持到?今天?；而?日本?的企?业工?会、?终身?雇佣?和年?功序?列工?资等?制度?，也?是保?证和?促进?日本?经济?发展?的制?度条?件。?这些?法律?制度?，有?效调?动了?劳资?双方?的生?产积?极性?，保?证了?劳资?双方?的和?谐与?合作?，在?经济?发展?的同?时，?劳资?双方?都得?到了?发展?。虽?然具?体制?度随?着经?济、?社会?的发?展也?在变?化并?面临?着许?多新?的问?题，?但是?注重?劳资?和谐?与劳?资合?作、?注重?劳动?者的?合法?权益?，仍?然是?社会?所认?可的?一个?基本?价值?理念?，并?为发?达市?场经?济国?家的?执政?者与?法律?制定?者所?特别?关注?。 ?