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工地安全质量标准化管理操作指南
中铁二局重庆工程公司工程项目安全、质量、环保标准化操作指南 安全生产标准化的概念: 第一部分 工程项目开工前需要完善的内容 一、建立安全生产责任制度及安全生产管理机构 1、组建工程项目安全、质量、环境保护管理架构,成立专门的安全质量管理机构,按照相关规定足额设置安全、质量等专职管理人员,配备必要的设备;制定相关人员的岗位职责并上墙 2、根据公司规定及工程项目实际情况(业主或其他方面要求)制定本工程项目的安全、质量、环境保护管理目标 3、根据集团公司《项目经理部安全生产责任制》及公司《安全生产管理办法》等文件,制定项目经理部《安全生产责任制》,明确各层次、部门、岗位人员安全生产责任制并上墙 4、制定安全生产奖惩考核制度 二、建立安全、质量、环境保护管理规章制度 (二)建立以下管理制度: 1)安全生产责任制度。 2)安全生产检查制度。 3)危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制审批制度。 4)安全生产教育培训。 5)安全技术交底制度。 6)各配合施工单位安全生产许可证、安全管理人员资格证、特种作业人员操作证审查制度。 7)文明施工细则。 8)消防、保卫管理制度。 9)应急救援管理,定期应急演练制度。 10)因工伤亡事故报告、统计制度。 11)劳动防护用品管理制度。 12)安全生产奖罚制度。 13)环境保护制度及具体实施措施。 14)工程项目质量计划。 15)制定各工种安全技术操作规程 三、临时设施建设要求 工程项目施工现场临时设施建设应满足三方面的要求: 1、国家、行业规定,应特别注意防火应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求; 2、《中国中铁二局工程项目形象设计简明手册》各项要求; 3、工程所在地政府部门的具体要求。 四、开工前需完成的其他工作 (二)重要环境因素辨识和评价 1、危险源辨识和风险评价的具体方法:采用直接判断法与综合打分法相结合进行评价。 1)下列情况直接判断为重要环境因素 违法或超标;紧急状态;已列入《国家废弃物名录》的固体废弃物;对有考核指标的部门,其水、电、煤、油、钢材的消耗。 2)其他情况下确定重要环境因素时可采用打分法,但应考虑以下情况:影响范围;影响程度;发生频率;相关方关注程度;资源消耗;法律、法规及标准的符合性。 2、打分法评价标准 1)影响范围:场界内1分;周围社区3分;超出社区5分。 2)影响程度:对环境和健康影响较小1分;对环境和健康影响较大3分;对环境和健康影响严重5分。 3)发生频率:偶然发生1分;间歇发生3分;连续发生5分。 相关方关注程度:关注程度较小1分;关注程度一般3分;强烈关注5分。 4)资源消耗:资源消耗较小1分;资源消耗一般3分;资源消耗较大5分。 5)法律、法规及标准的符合性:符合1分;超标3分;严重超标5分。 3、重要环境因素的确定 1)上述六项之和大于14分应列为重要环境因素。 2)上述六项中的其中任意一项单值为5分应列为重要环境因素。 4、根据辨识和评价结果,确定重大危险源,列出清单,报公司备案; 5、根据重大危险源清单,制定针对性的控制措施(对策),要明确责任部门(或人)、采取的措施和方法。 (三)明确项目经理部安全质量各项工作流程 (四)创优规划 根据工程项目确定的目标及公司要求,符合创优(安全标准化工地、优质工程等)条件的,项目经理部要在开工前完成创优规划的编制,按程序报送公司审核备案。 创优规划应明确目标,结合施工生产进度,明确各阶段的各项具体实施措施、资源配置。创优规划应具有可操作性。 第二部分 工程项目实施过程中的管理工作 一、安全、质量、环境保护监督检查 安全、质量、环境保护监督检查是防范和控制风险的基础工作。检查安全生产、工程质量、环境保护的合规性,检查各项措施是否按照方案正确实施、是否落实到位。实施的依据是国家法规、行业标准和规范、公司管理制度、项目经理部规章制度和施工方案 实施过程中应注意 二、隐患排查治理 隐患排查治理是发现隐患、治理隐患的过程。是监督检查的内容之一。但隐患排查不仅仅在监督检查时进行,施工现场任何人员都有责任和义务对发现的隐患进行报告,相关部门和人员采取措施进行治理。项目经理部可以组织专门或专项的隐患排查治理活动 具体要求 三、教育培训工作 教育培训工作是贯彻公司管理制度、增强执行力,提高各项技术措施有效落实的重要途径。施工现场教学培训工作主要有安全教育和专业培训等。项目经理部拟定教育培训计划,计划的内容应包括教育类别、时间、授课人以及大致的授课内容。 安全教育主要有工人入场前的三级安全教育、安全技术交底和日常安全教育、班前教育等形式。其具体要求有: 四、安全技术管理 1、安全技术管理应包括危险源识别,安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。 2、项目经
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