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乳源瑶族自治县不动产统一登记 有关问题的处理意见（试行） （征求意见稿） 　　为进一步规范我县不动产统一登记工作，解决不动产登记的历史遗留问题，切实保护不动产权利人的合法权益，维护社会稳定，按照依法依规、尊重历史、便民利民、平稳过渡的原则，结合实际情况，现就我县不动产登记工作中遇到的若干问题提出以下处理意见。 　　一、关于购买房改房、集资房、商品房等分层、分套房产，涉及国有划拨土地补缴土地出让金的问题 （一）划拨土地上的城镇房屋所有权人通过买卖、赠与或者其他合法方式（含继承），将其划拨土地上的房改房、集资房、商品房等分层、分套房产（保障性住房、经济适用房除外）转移给他人的，在申请转移登记时均应补缴土地出让金。应补缴的土地出让金按房地产交易价格的1％计收，交易价格按税务部门确认应缴纳契税的房地产价值计算（申请人选择第三方有资质评估公司评估的，按评估的房地产价值计算），由县国土资源局负责计收。为便于确认交易价格，在申请此类不动产转移登记时，需先缴纳契税后再申请办理不动产登记手续。 上述划拨土地补缴土地出让金后，土地性质即由划拨改为出让，不再履行报批程序，不再签订土地使用权出让合同；土地使用权年限按“房屋2000年以前竣工或登记发证的，以2000年1月1日为起点，顺延40年（商服）或70年（住宅）”或“房屋2000年以后（含2000年）竣工的，以该栋房屋竣工验收时间为起点，顺延40年（商服）或70年（住宅）”为标准核定。 （二）对已在原房屋登记部门办理上市交易缴纳土地出让金、土地价款的房改房（申请人须提供相关土地出让金票据），原则上按原批准的土地使用范围落地落宗直接给予办理不动产登记；查找不到土地权属来源的，按建筑物基底范围内面积落地落宗直接给予办理不动产登记。 （三）对涉及划拨土地的房屋，房屋所有权人申请不动产变更、抵押登记等情况的，可仍保留原划拨土地的性质，原则上按原批准的土地使用范围落地落宗直接给予办理不动产登记；查找不到土地权属来源的，核定土地性质为国有划拨、土地用途为城镇住宅用地，按建筑物基底范围内面积落地落宗直接给予办理。该不动产在发生转移登记时再按照本处理意见第一点之（一）的规定由原房屋所有权人补缴土地出让金。 　　（四）除上述情况之外，其他划拨土地转让（含宗地及地上建筑物为同一权利人情况）补缴土地出让金仍按照现行有关规定执行。 　　二、关于同一住宅小区涉及多宗土地（土地权利人为同一或多个不同权利人）且土地使用权年限不一致的问题 （一）同一住宅小区涉及多宗土地（土地权利人为同一或多个不同权利人）且土地使用权年限不一致，但已办理确权手续或房屋已全部（或部分）登记到业主名下的，不动产登记机构在办理登记时将所属土地合并为一宗地，按照让利于民的原则，结合房屋规划用途，以宗地剩余年限长的作为登记时限，且商服不得超过40年、住宅不得超过70年。 　　（二）为避免以后出现土地使用权年限不一致的问题，自本处理意见实施之日起，县住房和城乡规划建设局在受理房屋报建手续时，若发现土地使用权年限不一致的暂缓报建，报建单位需在县国土资源局补办“宗地合并”手续后，再给予办理报建手续。 　　在本处理意见实施之前已经批准报建但尚未办理首次登记的，报建单位需到县国土资源局补办“宗地合并”手续后，再给予办理首次登记手续。在补办“宗地合并”手续后，权利人应将相关情况及时送交县住房和城乡规划建设局备案存档。 三、关于同一住宅小区涉及多宗土地（土地权利人为同一个或多个不同权利人）且土地权利性质不一致（国有划拨、国有出让）的问题 同一住宅小区涉及多宗土地（土地权利人为同一个或多个不同权利人）且土地权利性质不一致的（国有划拨、国有出让），但已办理确权手续或房屋已全部（或部分）登记到业主名下的，在办理登记时将所属土地合并为一宗地，宗地上房屋建筑在申请转移登记时均应补缴土地出让金。应补缴的土地出让金按房地产交易价格×0.01×（划拨土地面积÷合并后土地总面积），其它的按照本处理意见第一点之（一）规定办理。 四、关于已完成开发建设的住宅小区原土地批准用途与实际使用用途不一致的问题 　　（一）住宅小区尚未登记办理确权手续的，在开发商办理不动产首次登记时，应由其依法按现行法定程序完善用地手续，涉及补缴土地出让金的，凭补缴土地出让金的收据到税务机关缴纳税款后，才给予办理不动产登记。 （二）住宅小区已确权或房屋已全部（或部分）登记到业主名下的，在办理不动产登记时，对涉及多宗土地和土地用途不一致（住宅、商服类等非工业用地），按照《土地利用现状分类标准》进行归类，若无法归类的，在证书附记栏填写原批准土地用途，原则上土地用途不得超过两个。 　　五、关于已建成住宅小区占用土地面积、界线与原土地发证面积、界线不一致的问题 （一）住宅小区实际用地面积超过批准面积，尚未办理房屋所有权首次登