地方国家﹑经济干预和农村贫困﹕一个中国西南村落地个案分.PDFVIP

社会学研究 2004 年第 2 期 地方国家﹑经济干预和农村贫困﹕ 一个中国西南村落的个案分析 古学斌 张和清 杨锡聪 Abstract:This ethnographic story is an account of what we heard and experienced during fieldwork in 2001 in a Zhuang village in the mountainous region of southwest China. It aims to decipher the formation of local economy in the post-reform China through focusing on the state economic intervention and villagers’ negotiation， accommodation and resistance in shaping the local economic development. We also intend to argue that most current development projects by the local government ， under the influences of developmentalism ， are not able to meet the needs of local community; however ， cause the re-emergence of rural poverty. 纾解贫穷是政府与地方民众的共同意愿，问题是扶贫策略的制定应考虑什么。在推行扶贫措施的过 程中，地方民众有什么得益，又要付出什么？这些“付出”与“得益”谁可以去权衡？当地人在过程中 有没有选择的余地？这些问题影响着制订扶贫计划的思考与设计，当然更根本的、不得不面对的问题是： 究竟我们要“扶”的是什么？ 如果我们肯定扶贫对象是扶贫过程的主体的话，他们的处境、想法、考虑等就必定要弄清楚，否则 非但他们参与扶贫过程的动机不能提高，反而会造成政府与地方民众的关系紧张。无可否认，地方民众 的参与是促成扶贫效果能否持续的最重要保证，所以探讨他们复杂的心理是研究必要的起点。 我们在云南省东北山区村落进行口述数据搜集已有两年的时间。本文通过整理的口述资料，和我们 下村几天看到的乡干部进行“扶贫”工作的所见所闻，以及村中人面对上级的种种反应，收集了地方民 众的声音，希望对我们反思应如何制订扶贫策略有所帮助。 故事背景 我们要讲的故事发生在一个叫凹寨的地方﹐凹寨位于云南省东北部的一个壮族山寨（有少部分汉 族）。该村庄由 8 个自然村组成，总面积约 23 平方公里，据 2000 年第五次人口普查数据，当年出生人口 为 34 人，出生率为 23.14‰（其中男儿 25 人，女儿 9 人）。全村现有壮汉两族共 347 户，1469 人，其中 壮族有 287 户，1238 人，占总人口的 84.3% 。 凹寨村委会位于乡政府北面 15 公里处。南北长 18 公里，东西宽 1.28 公里，总面积为 23 平方米。 聚落呈“叶”字形，系汉、壮杂居的四面环山的盆地，我们称之为凹寨，那里的人我们称为“凹寨人”。 ① 凹寨村委会地势东北高，西南低。东北为山区，海拔 1200－1500 米，气候温凉，地广人稀，有 2 个汉 ①本文所使用的县、乡﹑村庄人物名称全部为化名。 社会学研究 2004 年第 2 期 族村寨，适宜发展畜牧业。西南为河谷区，海拔