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原油、天然气管道在建设过程中存在问题与对策 　　【摘要】原油、天然气管道的建设是石油企业得以生存的保障，更是其发展壮大的基础。建设原油、天然气管道是企业获得经济效益的源头，在管道建设的过程中更可以培养大量实战人才，意义非凡。本文结合实践经验总结了在原油、天然气管道建设过程中存在的问题，并提出相应的解决措施。 【关键词】原油 天然气管道 问题和对策 为了迎接激烈的国际竞争，我国近年来原油、天然气管道的建设项目越来越多，规模也越来越大，在建设过程要求科学的进行组织，从而保证工程的质量、进度等完美的结合。但是，由于诸多因素的影响，管道建设面临着一系列的困难，需要我们一一去解决。 1 管道发展过程中存在的问题 1.1 现阶段管道网络建设程度较低 我国原油主要存在东西部。当前东部的原油管道建设的比较完善，当前我国西部大部分原油管道还处在建设之中。 1.2 管线维护程度低 当前中国东部很多原油管道已经运行了三十年以上了，当前管道老化严重，通信设施比较落后，要不断加强管道的改造满足原油管道在供应链上发挥的作用。1.3 当前管道运营能力有待提高 中国华北地区经济发达，所需石油量大，而中国新疆等地原油产量不断提高，当前运输能力不足。 1.4 管道不能满足原油进口的需求 随着中国经济的发展，对石油的需求日益剧增，现有的管道难以满足需求的需要。 2 成品油管道发展存在的主要问题 2.1 成品油管道建设滞后 目前，我国成品油仍以铁路运输为主，管道运输比例较低。由于资源产地与市场分布不均衡，造成油品调运不及时、不灵活。近年来，随着中国成品油供应和需求的较快增长，成品油管道建设滞后的问题突出。因此，未来应加强成品油管网建设。 2.2 管道运输技术与国外先进水平相比仍存在一定差距 我国成品油管道尚不能实现灵活的多批次、多品种运输；SCADA软件的应用受到国外专利技术限制。未来要紧密跟踪国外先进技术，对SCADA软件的应用需进一步消化吸收，逐步掌握控制方案和规律。 2.3 管道运营监管机制不完善 与管道发达国家相比，中国在管道运营、市场准入、安全、环保及管道运输费用和服务等方面尚未建立全面完善的监管制度。 3 天然气管道发展存在的主要问题 当前西气等管道线路建立，一些待建的管道也逐渐走上正轨开始实施，伴随着市场上对天然气的需求日益增加，未来要加快完善天然气管道的建设，保证下游的用户有气可用。 地下天然气是天气热调节的主要形式之一，因为受到地形等诸多条件的限制，除了华北东北等地区可以建设实施地下存气设施外，其他地区建设大规模的存气设施条件目前都不成熟。当前在天然气发展成熟的华北地区，管道应急能力仍然显得不足，所以加快天气热管道建设，完善天然气管道网络建设，确保高峰期有气可用，确保下游用户用气安全非常重要。 4 解决措施 4.1 促使企业和部门之间目标一致 企业应该明确与项目管理部门的关系，在管道建设中项目部门仅仅是属于下属，应为企业服务，以企业的目标为最高目标。切不可以自身利益为大，企业将权责分配，项目管理部门在享有管理权利的同时，还承担者完成企业要求的目标的责任。项目管理部门要准确将自己进行定位。 4.2 建立科学的成本核算机制 将工程建设的理论成本进行仔细核算，其中包括施工费用，材料费用等。然后调查实际情况利用合适的方法将工程中可能消耗的费用也严格计算入成本波动范围内，准确的成本核算直接影响着工程效益。随后，仔细核算各项费用是否符合成本标准，对于施工中的浪费现象，能避免的要尽量避免。 4.3 加强人才建设 项目中缺乏的各种人才，在企业日后招工中要严格把关，对于企业中的工作人员，定时定点的进行专业知识培训，提升工作人员的专业技能，安排实践任务，组织老职工传授，迅速提升人员经验。对于项目经理人，更加注重培养，项目经理人是整个施工中的领头人员，着重要求提升自身素质，在未来的管道建设中起到良好的引领作用。 4.4 设计科学的建设组织方案 设计科学的建设方案，发挥在整个工程中的指导作用，科学的指导建设方案，应贯穿于整个工程建设当中，对于工程场地进行实地考察，结合实际情况对人力物力科学的安排。施工开始后要有严明的规定，人力物力调配按照规定来。4.5 健全管理制度 只有管理得当，才能最好的完成管道建设项目。管理制度包括人员，物力，材料等详细的管理制度制定切合实际，真正可以管理到位的制度，促使在每个环节人员，物力到位，不会发生因为管理不当而引起的成本损失，提高工作的效率。 4.6 建设技术施工队伍 组建一支技术高明的施工队伍，只有技术高，才可以更高效的完成企业安排的任务，对于任务要求