县处置重大道路交通事故应急预案.doc

县处置重大道路交通事故应急预案 目?录 1．总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3分类分级 1.4适用范围 1.5工作原则 2．组织体系 2.1领导机构 2.2办事机构 2.3工作机构 2.4事故发生地 2.5专家组 3．运行机制 3.1应急处理 3.2事故后恢复 3.3信息发布 4．应急保障 4.1人力资源 4.2财力资源 4.3物资保障 4.4医疗卫生保障 4.5交通运输保障 4.6治安维护 4.7人员防护 4.8通信保障 4.9公共设施 4.10科技支撑 5．监督管理 5.1预案演练 5.2宣传和培训 5.3责任与奖惩 6．附则 6.1预案管理 7．附件 7.1规范化格式文本 7.2应急组织指挥系统示意简图 ? ? ? 1总则 1.1编制目的 以贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，从全面建设小康社会、统筹社会全面发展的高度，整合社会资源、提升救援能力，确保道路交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，努力把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《九江市处置重大道路交通事故应急预案》、《修水县突发公共事件总体应急预案》等。 1.3分类分级 本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。 道路交通事故按照其严重程度、影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。 特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。 重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。 较大交通事故包括：5人以上、9人以下死亡（含失踪），或经济损失500万元以上5000万元以下的事故，或30人以上50人以下重伤，或载有易燃、易爆化学危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5000人以上，5万人以下的事故。 一般交通事故包括：造成3人以上，5人以下死亡（含失踪），直接经济损失在500万元以下100万元以上的事故。 1.4适用范围 本预案适用于本县行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由县人民政府负责处置的重特大及较大道路交通事故的应对工作。 1.5工作原则 1.5.1以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害；切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。 1.5.2防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。 1.5.3整合资源、信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等为载体，建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确的依据。 1.5.4快速反应、密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各有关部门在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。 2组织体系 2.1领导机构 2.1.1成立修水县道路交通事故应急指挥部（以下简称县应急指挥部），作为负责全县道路交通事故应急工作的指挥机构。县应急指挥部的主要职责是：根据县应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥县内的应急处置，向县应急委员会提出结束应急状态的建议等。 2.1.2县应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥，县公安局负责人、县政府办公室副主任、县安全生产监督管理局、县交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及其职责： 县公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。 县交通局负责优先