非诉讼途径.ppt

模拟案例：调解 * * * * * * * * 第六章　诉讼法 第二节　非诉讼途径 一、非诉讼途径概说 含义 高效性 多样性 灵活性 特征 指受害人或者其他有关人员暂不需要经过诉讼程序而请求国家有关行政机关或其他有关单位处理、解决纠纷，保护自身合法权益的方式。 二、非诉讼途径的种类 1、投诉 2、调解 3、行政裁决 4、仲裁 5、行政复议 6、申诉 1、投诉 公民就民事、经济、行政等方面的违法、违纪问题，向主管机关、有关群众性组织或其他有关单位反映并要求处理和解决的行为。 ①含义： ②主要情形 产品质量问题投诉 商业信用问题投诉 服务质量问题投诉 行政管理问题投诉 ③形式 书面形式 口头形式 2、调解 ①含义： ——人民调解委员会 人民调解委员会在一般的民事纠纷或者一般的治安违法案件发生以后，就当事人一方或者双方提出的申请，以和蔼耐心的态度，用说服的方式处理案件、解决纠纷的行为。 ②主要情形 一般的民事纠纷 一般的治安违法案件 刑事自诉案件，被害人没有起诉的，也可申请调解 ③形　　式 书面形式 口头形式 3、行政裁决 指公安机关在治安行政违法案件发生以后，接到受害人或者其他有关人员报案和申请后，及时进行处理的行为。 ①含义： ②程序 受害人及时报案 提供证据材料或证人 公安机关受理 作出处理，制裁违法人 公安机关 4、仲裁 指根据当事人之间的协议，对双方当事人发生争议的事项，由一定的机构或个人以第三者的身份居中作出具有约束力的裁决，以解决当事人之间的争议。 ①含义： ②主要情形 ——仲裁委员会 合同纠纷仲裁 劳动争议仲裁 海事仲裁 ③基本制度 协议仲裁制度 或裁或审制度 一裁终局制度 ④劳动争议仲裁 协　商 仲　裁 调　解 诉　讼 劳动争议调解委员会 劳动争议仲裁委员会 人民法院 （一裁二审制度） 5、行政复议 ①含义： 指国家行政机关在依照法律、法规的规定履行对社会的行政管理职责过程中，作为行政管理主体的行政机关一方与作为行政管理相对人的公民、法人或其他组织一方，对于法律规定范围内的具体行政行为发生争议时，由行政管理相对人向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或者法律规定的其他行政机关提出申请，由该行政机关对引起争议的具体行政行为进行审查并作出相应决定的一种行政监督活动。 ——行政复议机关 ③基本原则 合法、及时、准确、便民的原则 复议机关对具体行政行为是否合法和是否适当进行审查的原则 不适用调解原则 ②优越性 ——解决具体行政行为是否合法和是否合理的问题。