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国外生态工业园区发展模式经验和借鉴 　　摘 要：随着经济增长与资源短缺之间的矛盾日益突出，人们越来越重视经济的增长方式，各国政府相继提出了一系列的措施促进经济和环境的和谐发展。生态工业园区是循环经济运行的重要载体，是建立两型社会的战略性选择。中国的生态工业园区建设才刚刚起步，须借鉴国外的成功经验。在给出国外典型生态工业园区发展模式的基础上，总结其经验并提出建设中国特色生态工业园区的建设。 关键词：生态工业园区；循环经济；发展模式 中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）04-0202-02 随着人类社会的发展，科学技术突飞猛进，社会生产力得到了极大的提高，但同时，资源短缺和环境污染等问题也日益突出。中国政府在中共十七大报告中明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”循环经济是解决以上问题，建立两型社会的一种战略性选择，它是一种新的发展模式，可以通过发展循环经济达到物质文明和生态文明的共赢。而生态工业园区是依据循环经济原理设计建立的一种新兴工业组织形态，是循环经济运行的载体。目前，生态工业园已经成为西方发达国家工业园区改造与建设的方向，它也将成为中国工业园区的发展方向，所以对循环经济范式下的生态工业园区发展模式进行研究对中国工业园区的建设具有重要指导意义。 本文通过介绍国外生态工业园区的发展模式及其经验，给出中国构建生态工业园区的建议。 一、国外生态工业园区的发展模式及经验 若要促进生态工业园区的形成，各个产业或企业产品、副产品或废弃物之间的循环网络要明确，即园区要走循环经济发展模式。国外生态工业园区的发展模式是从废弃物排放与利用的角度来分类，主要是从可分为两种类型：零排放型发展模式和静脉型发展模式。 1.零排放型发展模式；此类园区是指集中在同一区域的企业组成生产共同体，最终向自然生态系统排放的生产废弃物为零。丹麦卡伦堡工业园是此发展模式的典型代表。 卡伦堡生态工业园区的所在地卡伦堡市是一座靠近峡湾的小城，位于哥本哈根市以西100公里。此工业园区的循环模式是由于该地区的地下水资源不足，为了充分利用地表水以节约当地的资源而形成的，且企业之间的废弃物与副产品交换也只是为了降低成本，并非是为环保而发起。但后来企业经营者与当地居民发现这种方式可以产生很好的环境效益，于是就将原来一对一的交换模式扩大成为多元副产品交换网络。目前，卡伦堡工业园区作为一个集生产发展、资源利用和环境保护于一体的“零排放”生态工业园区，被誉为循环经济发展的圣地。 卡伦堡生态工业园区以垃圾无废物为理念，以零排放为目标，形成了以闭环物质流为特征的多产业关联共生体系，在生产的整个过程中更有效地组织物质和能量的循环利用。 卡伦堡生态工业园区以四个工厂作为核心，即发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂，并通过贸易的方式，互相利用其他工厂的“工业剩余物”作为生产原料。该园区的循环中心是发电厂，首先是循环利用水资源。炼油厂通过管道把经过生物净化处理的废水辅送给电厂，数量每年可达70万立方米。因此，整个工业园区每年减少25%的需水量。其次多级使用热能。例如发电厂在发电过程中产生的蒸汽不仅满足了炼油厂和制药厂生产所需的热能，还通过地下管道的运输向卡伦堡全镇居民供热，关闭了园区内燃烧油渣的炉子，减少了烟尘排放等污染问题。又如炼油厂产生的火焰气通过管道输送到石膏厂供其干燥石膏板，并将进行酸气脱硫过程中产生的脱硫气和稀盐酸分别供应给电厂燃烧和硫酸厂；最后对副产品和废弃物进行了再利用，如将炼油厂将在除尘脱硫过程中产生的的副产品工业石膏全部供给给石膏板厂作为原料，同时将粉煤灰出售，以供修路和生产水泥之用。除此之外园区内有一支管理队伍在四厂之间进行协调、组织、结算和监督，使物流、能流和信息流得到优化配置。这种发展模式不仅节约了大量生产成本和资源，还使环境保护和经济发展处于良性循环之中。 卡伦堡生态工业园区发展循环经济的成功经验为：（1）政府政策方面：当地政府对污染废弃物的排放实行强制性高收费政策，即按照废弃物的排放数量征收递增式的废弃物排放税。相反，对于减少污染排放的企业则给予经济激励。另外，为防止企业隐瞒危险废弃物及其排放数量，对危险废弃物采取申报制度，由政府组织专门机构进行处理而免征排放税。这些政策一方面使得污染物排放成为了企业不得不考虑的成本要素，促成了企业间废弃物相互利用的合作关系；另一方面成功避免了企业排放危险废弃物的可能性。 （2）企业自身方面：企业自身追求对社会负责任形象和生态道德。例如，园区内制药厂将制药过程中产生的有机废弃物制成有机肥料免费送给周围的农场使用，而农场将农产品送与制药厂作为原料。这种一对一的双边废弃物交换方式最终