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城市演变和新城开发模式 　　摘要：当今城市化进程经历了内部城区的城市化、外围市区的城市化再到郊区的城市化。随着市场经济的发展和城市化进程的加快，城市化发展阶段的叠加及不同地区之间在发展阶段上的交叉使得中国城市化问题显得更为复杂。 关键词：城市化进程；新城开发类型；城市定位 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 一、城市的概述 1.城市的概念 “城”最早是一种大规模永久性的防御设施，主要是用来防御野兽侵袭的，后来演化为防御敌方侵袭，“市”最早是指商品交易的场所；城市指的是有一定的人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。城市须具备高密集性、经济性和社会性三个条件。 2.城市的分类 城市依据地形地貌可分为：滨海城市、三角洲平原城市、山前洪积冲积平原城市、平原与低山丘陵相邻接的城市、低山丘陵区的河谷城市、平原中腹的城市、高平原上的城市、高原山间盆地和谷地的城市、中山谷地城市、高山谷地城市；依据形态可以分为集中型的和群组型的，集中型的如块状、带状、星状，群组型的如双城、带状群组、块状群组；依据行政等级可以分为直辖市、地级市、县级市和县级镇；依据人口规模分为特大城市、大城市、中城市、小城市和小城镇。 二、城市的演变 1．城市发展历程 第一个时期是原始的农业文明时期。此时，领地和堡垒作为统治者的城市出现了，其他人是专门为统治者服务的，是为统治者的城市服务的。最初的城市规模不大，增长速度缓慢。 第二个时期是近代的工业时期。资本主义的工业社会开始出现了城市，城市开始在工业革命的带动下大规模的出现与发展，城市开始成为了产业和生活的中心，各种厂房和烟囱组建成为了城市的标志。 第三个时期是后工业的文明时期。此时，随着科学技术的进步，大量的科技信息开始涌入，智能化也开始进入人们的视野，城市的精神体现也越来越受到关注，这个时期的城市才真正的体现了人们工作和生活的完美结合。 2．城市化的进程与趋势 经历过千年的发展历程，城市在空间地域的结构形态上，在城市功能定位上都发生了根本性的改变。随着科技的高速发展，城市化进程也如飞猛进。城市现代化早已定位成了如今社会发展的不可逆转的主流趋势。 当今城市化进程经历了内部城区的城市化、外围市区的城市化再到郊区的城市化。最初内部城区的城市化表现出城市的高密集度，节省了用地，缩短了人们生活、工作的距离，同时一定程度上保护了自然环境。随着城市交通拥挤、土地价值高等问题的不断出现，内部市区城市设施和职能部门外移，对外交通设施的伸展、工业的扩展、住宅的扩展逐渐促成了外围市区的城市化。随着城市与外围市区之间经济联系加深以及城市中心各种问题的激烈，郊区作为城市与外围之间缓冲地带，逐渐吸引了住宅、购物等功能向郊区的转移，带动并促生了郊区的城市化。 3．城市发展模式的转变 经过归纳总结，城市的发展分为城市功能初期、城市功能成熟期、城市功能明确期、城市体系群形成期四个阶段，它们的变换过程其实就是由中心向非中心的过渡。 随着市场经济的发展和城市化进程的加快，城市化发展阶段的叠加及不同地区之间在发展阶段上的交叉使得中国城市化问题显得更为复杂。 为了缓解这种矛盾，城市规划部门采取的对策之一是进行新城区的开发建设，新城区的发展正是城市摆脱传统束缚、迎接新挑战的有效途径。 三、新城的开发建设 1.新城含义 新城(New Town)这一称呼始于英国，其最初是来源于“卧城”。新城是指经过科学的规划，强调居民居住、就近就业、商业服务三方面职能活动的综合平衡，注重培育相对独立的综合功能，为现代化大城市系统的内部功能区域，是城市区域开发的节点和城市集聚人口的分流点[67]。新城通常是处于大城市的边缘位置，该区域拥有便利的交通设施，拥有整洁干净的自然环境，拥有完善的生活配套区和产业区，是不依赖于中心城区而独立存在的。 2.新城的职能 新城的职能主要是服务于主城或者说是为了弥补主城所缺失的功能。例如日本通过“展都型首都机能再配置”规划的实施，为国内的新城开发建设指定了规划的方向。把多摩新城规划为大学城，商业中心；千叶市规划为国际港口和工业集聚中心；把茨城规划成为科学城等[68]。再如香港政府把荃湾规划为柜货码头和仓储运输中心，把大埔新城规划为制造中心，将军澳新城则凭借大学的优势规划为高科技产业园，大壕新城则成为临空型配套服务中心[1]。 3.新城开发建设目的 新城的开发建设正飞速进行着，研究新城快速发展的原因，主要是可以把高度集中的人群分散出来，这样可以解决城市的交通、城市的就业等诸多问题，使人们的生活水平得到了极大的提高。而正因为如此，新城区正在成为经济快速增崛起之地，