国有商业银行薪酬制度改革的现状与问题.docVIP

国有商业银行薪酬制度改革的现状与问题 ????　　一、工、中、建、交四行员工费用及高管薪酬水平现状????根据年报数据，2005年与2003年相比，四家国有控股银行的营业费用增加了421亿元，增幅为24.44％；其中员工费用增加241亿元，增幅为37.68％；员工费用的增幅大于营业费用的增幅，营业费用增量中的57.37％用于增加员工费用。????2005年与2003年相比，除中行外，工行和建行的营业费用增幅均低于资产规模、营业收入及税前利润的增幅；除中行成本收入比(国际标准)增长2.59％外，工行、建行的成本收入比均有不同程度的下降，其中建行下降幅度达到6.33％；除中行外，工行、建行的人均费用和人均员工费用增幅均低于人均资产、人均收入、人均税前利润及人均净利润的增幅①。????????????　　②本文中营业费用均包括营业税及附加。????2006年上半年与上年同期相比，四家银行的营业费用增加了85.27亿元，增幅为9.04％；其中员工费用增加83.80亿元，增幅为22.72％；员工费用的增幅大于营业费用的增幅，营业费用增量中的98.28％用于增加员工费用。????2006年上半年与上年同期相比，除建行外，工行、中行和交行的营业费用增幅均低于资产规模、营业收入及税前利润的增幅；除建行成本收人比(国际标准)增长2.73％外，工行、中行和交行的成本收入比均有不同程度的下降，其中交行下降幅度达到3.70％；除工行和建行外，中行和交行的人均费用和人均员工费用增幅均低于人均资产、人均收入、人均税前利润及人均净利润的增幅（见表三）。????????此外，2005年与2004年相比，建行董事长实际增加6万元，如果换算成年薪则增加41％；副行长的薪酬则分别增加32％和43％。????????　　二、对国有控股银行薪酬体制改革的评价????1.薪酬体制改革是深化国有银行改革的客观需要。????首先，是完善公司治理的客观需要。在现代企业制度下，作为委托人的所有者和作为代理人的经营者各自追求自身利益最大化，必然会产生委托代理问题。要降低代理成本，商业银行就必须建立两个有效的运行机制：经营者选择机制和利益激励机制。为此，国务院批准的《国有独资商业银行股份制改革总体实施方案》和银监会制定的《关于中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引》均要求，试点银行应深化劳动用工人事制度改革，建立市场化人力资源管理体制和有效的激励约束机制。目前，工、中、建、交四行都已经完成重组上市工作，迫切需要完善和提高公司治理水平，人力资源管理及薪酬分配制度改革成为客观需要。????其次，是市场竞争的客观需要。根据中国加入WTO的承诺，2006年底银行业将全面对外资开放，国内银行所面临的市场竞争压力，特别是人才竞争的压力将越来越大。近几年，国有商业银行员工流失率比较高。一次专项调查显示，某国有银行从2003年到2005年的三年间，共流失员工几千人，流失率接近4％。流失员工多为年轻、高学历、业务技能熟练型员工，流失员工中以跳槽至股份制商业银行和外资银行居多。导致员工流失最主要的两个原因是薪酬和个人发展机会。其中因薪酬原因流失的约占40％，居流失原因的第一位。许多员工反映与同业及电信、咨询等行业相比，特别是与股份制商业银行、外资银行、保险公司等相比，薪酬不具备足够的竞争力。????最后，是激励员工、提高员工工作积极性的客观需要。为使员工的收入与银行、个人的绩效挂钩，同时，考虑到加强银行内控、防范操作风险等方面的需要，应充分发挥薪酬分配的激励约束作用，提升薪酬分配制度对银行经营发展和战略实现的支持作用。建行于2005年及2006年上半年持续加大了对高管问责制的推行力度，这也要求在薪酬制度方面给予配套改革，通过激励与约束的双向作用，加快银行内控体系的完善。????2.初步建立了符合市场规律的薪酬体制。????按照《股改总体实施方案》和《国有商业银行公司治理及相关监管指引公司治理指引》，工、中、建、交四行在重组上市后，均对原有的薪酬制度进行了不同程度的改革。这一改革主要集中在以下四个方面：一是全行员工实行岗位绩效工资制，建立了以基本薪酬加绩效薪酬为主的分配体系；二是制订了董事、监事和高管薪酬分配及考核办法；三是研究建立长期激励计划；四是建立了高管收入信息披露制度。薪酬制度改革使得四行在收入分配方面向市场化迈进了一步。但这些改革措施的实施及解决员工福利历史欠账，也使四家国有银行的员工费用成本有所增加。????从目前来看，四家国有控股银行的人均费用与其他股份制银行相比较低。2005年，四行的平均人均费用为25.02万元，平均人均员工费用为9.84万元；而招商、民生、华夏、深发和浦发五家股份制商业银行的平均人均费用为59.29万元，平均人均员工费用为23