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第十三章 教育法制 本章重点： 1．什么是我国教育法律体系的基本层次有哪些？3．我国学校的法律地位是什么？ 4．我国学校的权利和义务分别是什么？ ．我国教师的权利和义务分别是什么？ 法律责任？ ．什么是学校事故？ ．学校事故的基本特征有哪些？ ．什么是教师申诉制度？ ．什么是学生申诉制度 第一节 教育与法律 一、教育的国家化和教育法的产生〔p393〕 1、教育国家化的含义（名解，2004.4）* 教育权结构的历史性转换的标志是：（多选） （1）教育管理的国家化。 （2）国家教育权力的产生。 二、国外教育法发展的历史〔p395-396〕 1、最早具有现代意义的教育立法是在工厂法。（童工的教育问题）（单选） 2、最初的普及义务教育立法主要是围绕初等教育的三大主题展开：（多选） 强制性、免费性、公共性。 三、我国教育法 1、1980年以来颁布的6部教育方面的法律：年份、法律名称〔p396〕（单选） 2．我国教育法体系的基本层次〔p397〕（简答，2002.4）*四层次六部门： 1）教育法：全部教育法规的“母法”，由全国人大制定。 2）部门教育法：分义务教育法、职业教育法、高等教育法、成人教育法、教师法、教育经费法6个部门，由全国人大或其常务委员会制定。 3）教育行政法规：是我国教育法体系的主体，由国务院制定。 （4）地方性教育法规、条理、规章。第二节 学校中的法律关系 一、学校法律关系的基本特征〔p398-399〕（多选） 在学校领域中，法律所调整的社会关系主要有以下四方面： 1、学校与政府：不对等性。 2、学校与社会：学校作为独立的民事主体资格参与与社会的关系。 3、学校与教师：不对等性。 4、学校与学生：教育与被教育，管理与被管理。 二、学校的法律地位及其权利与义务 1、我国学校的法律地位（P.400）（简答2004.10）*（多选）学校 （3）当学校参与民事法律关系，取得民事权利和承担民事义务时，它就是民事法律关系主体，《教育法》规定学校具有法人资格。 2、学校的权利和义务〔p400-401〕 （1）办学自主权（共9条，见教材） （2）义务（共6条，见教材）（简答2006.4）* 三、教师的法律地位及其权利与义务 1、法律地位：1993年《教师法》首次从法律上确认了教师职业是“履行教育教学职责的专业人员”的法律地位。〔p401〕（单选） 2、教师的权利和义务〔p401-402〕（简答）* 1）权利（共6条，见教材） 2）义务（共6条，见教材）（简答2004.1、2007.10）* 四、学生的法律地位〔p402〕（多选） 主要由三方面构成：国家公民、受教育者、未成年人。 第三节 法律责任 一、什么是法律责任〔p405〕（名解，2002.10）* 二、教育法规定的法律责任〔p407-409〕 1、教育法规定的法律责任主要是一种行政法律责任。（单选） 2、这种行政法律责任有三个基本特征：（多选） （1）承担主体的多重性。 （2）承担的相互性。 （3）追究机关及程序的多元性。 3、学校承担行政法律责任的方式主要有两种：行政处分和行政处罚。（多选）第四节 学校事故及其法律责任承担 1、学校事故的含义：〔p414〕（名解2003.42005.4）* （1）在教育机构内或其组织的活动中。 （2）因疏忽而未预见或预见不充分 （3）导致学生人身伤害 2、学校事故侵权行为的特征：〔p415〕（简答2003.10）* 3、学校事故应承担侵权民事责任，其责任形式是财产责任。〔p415-416〕（单选） 4、学校事故的免责条件主要有：第三人过错、不可抗力、意外事件。〔p417〕（多选）（单选）第五节 法律救济概说及主要制度 1．法律救济的含义〔P.423〕（名解2008.4） * 在教育领域中有两类特殊的法律救济制度：教师申诉制度、学生申诉制度〔p424〕（多选） 2．教师申诉制度的含义：〔P.424〕（名解2005.10） * 3．学生申诉制度的含义：〔P.424〕（名解2005.10） * 本章真题练习 （2006.10）1980年，我国颁布了( ) A．《中华人民共和国学位条例》 B．《中华人民共和国教育法》 C．《中华人民共和国义务教育法》 D．《中华人民共和国高等教育法》 （2007.4）1986年颁布的是（ ） A.《中华人民共和国义务教育法》 B.《中华人民共和国教育法》 C.《中华人民共和国教师法》 D.《中华人民共和国职业教育法》 （2007.4）以下不属于学校法律关系基本特征的是（ ） A.学校与学生 B.学校与家长 C.学校与教师 D.学校与政府 （2007.10）在法律上，学校与学生的关系是属于( ) A.干预与服从