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浅谈建筑工程分包风险和相应财务管理对策 　　摘要：建筑行业是一个较为复杂的行业，由于建筑业的劳务作业人员流动性很大，队伍的不稳定性强，人员的技术水平参差不齐，所以给管理带来了很大的难度。现如今，建筑施工企业生产一线的实际作业人员中有80%到90%的农民工，怎么能合理而且有效地选择劳务分包任务，为形成一种合理并且有效的施工总承包和劳务分包的总分包关系，实施对劳务分包队伍进行有效的监管，其直接决定了建筑施工企业对建筑工程项目实施的综合效果。下面结合我的工作实践，初浅地谈谈工程分包的风险和有关财务方面的对策。 关键词：建筑工程；分包风险；财务管理；对策 中图分类号：TU198 文献标识码：A 建设工程项目的管理是一门系统科学，是建筑施工企业对建设工程项目实施的全过程、全方位的管理。其中具体包括技术、质量、安全、文明施工、进度、成本以及分包等各个方面的管理和组织协调工作。由于大部分生产一线实际作业人员都为农民工，因此政策必须要求使用成建制的劳务公司的农民工进行作业，从而形成一种施工总承包和劳务分包的总分包关系，其直接决定了劳务公司的劳务分包实际作业班组与人员的管理效果。 一、工程分包风险 1、分包商的选择风险 现如今，许多分包商的分包队伍素质良莠不齐、整体实力较弱同时人员流动性较大、管控能力相对较弱，总包方没有掌握好分包方的实际情况，仅仅只是一包了之，继而就出现了一包代管的现象，最终导致了分包的工程很容易在质量、安全等方面出现事故，给工程埋下了巨大的风险和隐患。按照建筑法第五十五条的规定“建筑工程实行总承包，工程总承包单位负责工程的质量，若是总承包单位把建筑工程分包给其他单位的话，必须对分包工程的质量承担连带责任。”在此情况下，总包方很难避免因此所发生的重大法律责任且承担经营风险与后果，不但是得依法承担连带责任，还要对分包工程当中所发生的安全、质量、工期等缺陷问题，以及当中的违约进行赔偿，然后还得要承担相应的职能部门是行政处罚，最为关键的就是还会严重损害总承包公司长期努力所建立起来的良好形象、信誉。 2、成本结算风险 因为在工程分包、劳务分包中缺少规范化管理，偷工减料，缺乏分包成本控制，施工在分包结算上也大不规范，不但事先没有进行预算，同时在事后的过程当中也没有相应的成本控制，加大了企业成本结算的风险。比如超结算工程款的现象、项目为了建立对内对外结算其对比的台账没有及时地更新、个别项目单价未经测算或未按程序进行审批等现象，是当前分包管理的风险因素之一。 3、合同风险 某些总包单位在合同法律的意识还是相对比较薄弱，其所订立的分包合同通常都会出现问题，一般都是没有全面、合规的进行规划，就会导致合同存在纠纷的风险。因此，总包商就应当加强对合同的管理，同时建立并健全系统的合同管控机制，防止合同风险的出现。有些有些施工企业没有规范合同的内容，只是签订了造价，在安全、质量、工期及违约责任的约定缺乏相应、全面的规定，很容易形成合同上的管理漏洞，最终造成合同纠纷。其次，因为工期紧、任务重的分包工程不能及时地签订合同，甚至有的工程已经竣工了，分包合同却还还迟迟没有签订，造成后续经济活动的履行纠纷不断。另外，部份总包单位还存在对一项分包工程两份不同的合同，其中一份是作为应付职能部门的备案合同，一旦管理不善的话，也是极其容易给企业造成损失。 二、建筑劳务分包管理的现状分析以及其存在的弊端 1、建筑劳务公司自身所存在的问题 （1）作业人员的素质过低。由于建筑劳务公司的工人基本上均为农民工直接转换而来，其未接受国家正规教育，不管是在技术上还是在文化上，其素质都较低，而且劳务公司的管理人员也很少对其进行专业的教育以及科学的管理知识培训。 （2）作业人员不稳定。由于建筑劳务公司是针对某个具体的工程而提供的劳务，其工程对象流动性较大，因此导致整个劳务工程的工作现场流动性增加。而且建筑劳务公司是根据承接的任务对象而确定需要的工种种类和人员数量，对于不同工程则要求不同的工种和人员数量，因此作业工人经常流动，有着不确定性。而且劳务公司和作业班组因为利益的驱使，经常有拼凑在一起班组的现象存在。 （3）劳务公司自身管理较为薄弱。政策要求建筑施工企业不允许使用“包工头”和“散兵游勇”式的劳务用工，要使用成建制的劳务公司和劳务公司农民工来进行作业，要形成施工总承包与劳务分包的总分包关系式劳务用工。以往的“包工头”由于其自身的综合素质不足，会导致建筑劳务公司的管理存在不足，因此劳务公司的管理人员与因缺乏专门的教育和科学管理知识的培训使其管理能力存在大大的不足。 （4）劳务公司及其人员的质量、安全意识薄弱，协作与配合的意识淡薄。由于生产一线实际作业人员基本上均为农民工，没有接受过系统化的职