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Lesson ThreeIs the Senate Serious  三权分立(The Separation of The Three Powers) 三权分立 (行政权，立法权，和司法权)(executive, legislative and judicial) 总统制度 Presidential system 行政权力属于美利坚合众国总统。总统由选举产生,任期是四年。 美国司法机构 美国司法机构 美国司法制度的主要特点有：贯彻三权分立的原则，实行司法独立；法院组织分为联邦和地方两大系统；美国司法机构(Judiciary)设1个联邦最高法院，12个联邦上诉法院，90个地区法院和若干特别法院。 最高法院(supreme court)拥有最高司法权。 由1名首席法官和8名法官组成。因他们多数都顽固守旧而被贬称为9个老朽(nine old men)。 他们由总统提名经参议院批准任命，并规定如无失职行为，将终身任职。 法官席位空缺时，新法官方可补充。 最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律为无效。为此，保守派和自由派，或共和党和民主党都争夺对法官的任命，争斗相当激烈。因为最高法院的决定对这两派或两党关系重大，如2000年美国大选在计票问题上两党候选人发生重大争执而对簿公堂时，最终最高法院的9位法官中因共和党比民主党总统任命的法官多而做出了有利于小布什的裁决，使他入主白宫。美国多数案件的审判由州法官主持。州法官由选举产生或由州长和州议院司法委员会协同任命，任期长短不一。 法院和高院法官 Supreme Court of the United States 美国最高法院 Chief Justice 院长 Associate Justice 法官 Lower Court 低级法院 United States Court of Appeals 美国上诉法院 United States District Court 美国地方法院 Judicial Panel on Multi-district Litigation 联区诉讼陪审团 Special Court 特别法院 United States Claims Court 美国索赔法院 United States Temporary Emergency Court of Appeals 美国临时紧急上诉法院 United States Court of Appeals for the Federal Circuit 美国联邦巡回上诉法院 国会的构成 美国最高立法机关,美国与英国一样是两院制国会(a bicameral／two-chamber Congress)，较小的一院为Senate(参议院)，大的为House of Representatives(众议院)。 参议员由各州选民直接选出 ，每州 2 名 ，实行各州代表权平等原则。现有议员100名。当选参议员必须年满 30岁，作为美国公民已满9年 ，当选时为选出州的居民 。任期6年，每 2年改选1／3 ，连选得连任 。 众议员数按各州人口比例分配 ，由直接选举产生，每州至少1名 ，人数固定为435名 ，必须年满25岁，作为美国公民已满7年，当选时为选出州的居民 。任期 2年，连选得连任。两院议员长期连任现象极为普遍。议员不得兼任其他政府职务。 国会的主要职权 根据宪法规定，国会为最高立法机构，第一届国会于1789年组成。国会的主要职权为立法权；行政监督权；条约及官员任命的审批权(参议院)；宪法修改权；对总统、副总统的复选权等。此外，国会可通过不需总统签署的决议案，但无法律作用，仅表示国会对某些问题的态度。 此外，两院还享有某些特权，参议院可以相对多数票批准或否决总统任命的高级官员，以2／3的多数票批准总统与外国缔结的条约；众议院可提出各项财政法案(参议院只有修正、变更、补充之权) 。国会对总统、副总统及官员有弹劾权，提出弹劾权（impeachment）属众议院，裁决弹劾权属参议院。简言之，众议院控制着拨款权；参议院控制条约和政府人事任命的批准权。 两院主持人 众议院的主持人由选举产生，称为the Speaker of the House，the House Speaker (众议院议长)或简称the Speaker(议长)； 参议院主持人称为the President of the Senate(参议院主席)，由副总统兼任，他缺席时便选出一位President Pro Tempore of the Senate(参议院临时主席)主持会议。临时主席和议长一样，通常都是由国会多数党(ma