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浅谈高速公路养护管理存在问题和对策 　　摘要:随着交通业的发展，高速公路养护管理也存在着层出不穷的问题。在当前高速公路事业的发展迅猛的背景下，高速公路养护管理非常重要。本人结合工作实践，提出高速公路养护管理中存在的问题，并且针对这些问题，提出一些对策。 关键词：高速公路;养护管理；问题；对策 Abstract: With the development of transportation industry, highway maintenance management has some problems emerge in an endless stream. In the current development of highway cause rapid background, highway maintenance management is very important. I combined with the working practice, puts forward the existing problems in the management of highway maintenance, and aiming at these problems, put forward some countermeasures. Keywords: highway; maintenance management; problem; countermeasure 中图分类号:U412.36+6;文献标识码:A文章编号： 0 引言 高速公路养护管理工作的顺畅进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。 做好高速公路养护管理工作，提高高速公路的使用效率和服务水平，是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。然而，我国在高速公路养护管理方面还存在许多问题， 如养护管理体制不顺畅、 养护管理政策不健全“、 重建轻养”思想等，已经影响严重高速公路养护 水平的提高和养管机制的创新。 在当前高速公路事业发展迅猛的背景下，高速公路养护管理非常重要。本文结合工作实践，针对这些问题，提出一些对策。 1国外高速公路养护管理模式 国外一些发达国家在高速公路建设及运营的实践中积累一些先进经验，养护管理技术手段规范，运营效率高，市场化、机械化程度高，使巨额的建设资金能及时收回，创造更大的经济效益和社会效益。 1.1 德国高速公路养护体系 德国是公路和一般公路分开养护的国家， 高速公路由联邦政府提供资金， 由州政府直接进行养护管理，约 50km～60km 设一个养护管理站，配备各种维修和养护机械设备， 负责承担全部的养护管理工作。这是一种纵向的专业化公路养护管理体制，适合于正规化、专业化的养护管理，能满足高速公路大流量、快速、高效、安全的运营要求。 1.2 西班牙高速公路养护体系 西班牙拥有 9049km 高速公路， 其公路经营企业通常将 75%以上的公路养护任务通过市场的运作，采取招标委托给社会上专门的养护公司，公路经营企业本身不直接进行公路养护工作， 不单独设置专门的养护机构，没有相应的人员、设备。 这样就减少了管理成本，最有效地利用有限的养护资金。 1.3 加拿大高速公养护体系 加拿大的公路养护管理工作， 基本上是由私营承包商管理，采用的是总价承包的承包方式，使承包商在基础设施的维护上承担更大的责任， 做出较长远的考虑。 有利于提高经常性养护的质量。由于国外发达国家的公路基本建设在二次世界大战结束后不久即基本完成，从 20 世纪 60 年代始，各国公路适用技术及关键技术的研究与开发已逐步转向公路养护管理方面， 公路养护的投入所占公路事业资金比重已远远超过公路建设。 国外高速公路养护管理的法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等管理方法， 对我国高速公路养护管理有很好的启迪和借鉴作用。 按建立社会主义市场经济运行规律以及高速公路公益性商品属性的 客观要求，我国高速公路的养护管理应博采众长，创造性地吸收国外先进的管理理念和方法。 2 高速公路养护管理存在的问题 ① 重建轻养观念影响严重。 在旧的管理体制下，公路工程一直存在着重建轻养的错误观念，导致我国在高速公路建设和养护工作上投资比例严重失调。出现只建不养，不重视养护工作，养护资金不足等现象，严重影响了高速公路的正常运营。 ② 内部体制不完善。 不完善的内部体制体现在单位内部关系混乱、复杂，人员的低工作效率，致使内部缺乏竞争力，养护人员素质不高，养护队伍不稳定、不健全的现象，无法适应科学化现代化的养护理念 。养护人员专业技术水平普遍较低，从事养护的技术人员比