第一讲：法律基础与工程建设法规概述.ppt

工程建设法规教学 广安职业技术学院 甘华银 联系电话 第一讲 法律基础与工程建设法规概述 法的概念： 法的特征: 社会行为规范 权威性（正式性） 普遍性 强制性（与程序性） 权利义务性 可诉性 建设工程法规的作用 规范指导作用 强制性规范（义务性规范、禁止性规范） 授权性规范 保护作用 保护合法工程建设行为 处罚作用 处罚违法工程建设行为 建设工程法律渊源 法的冲突解决机制 上位法与下位法的冲突：遵从上位法 同一层次法的冲突： 部门规章与部门规章的冲突 部门规章与地方性法规的冲突 部门规章与地方政府规章的冲突 国内建设法规与国际公约、国际条约冲突 工程建设法律关系 法律关系的概念： 是由法律规范所确定的人与人之间的权利义务关系 法律关系的构成： 主体、客体、内容 法律意义上的人： 自然人、法人或其他组织 自然人的权利能力 自然人的行为能力：完全民事行为能力 限制民事行为能力 无民事行为能力 法人的权利能力与行为能力 工程建设法律关系的概念 由工程建设法律规范所确认和调整的，在建设管理和建设活动中所产生的权利义务关系。 工程建设法律关系的主体 1.政府相关部门：权力机关、行政机关 2.业主方（建设单位、甲方、发包方） 3.承包方 4.中介组织 5.中国建设银行等金融机构 6.公民个人 建筑法律关系的客体 1.资金（货币、有价证券等） 2.建筑材料、设备 3.非物质财富（也称智力成果，如施工图纸、工程预决算软件、商标、专利等） 4.行为 建设工程法律关系的内容 工程建设权利和工程建设义务 建设工程法律关系产生、变更、解除的条件。 建设工程法律事实：由建设工程法律法规所确定的，能够引起建筑法律关系产生、变更、和终止的客观现象和事实。 建设工程法律事实类型： （1）法律事件 自然现象：地震、台风、水灾、火灾等 社会现象：战争、暴乱、政府禁令、恐怖活动等 （2）法律行为 合法行为、违法行为、 立法行为、行政行为、司法行为。 公民的基本权利与义务 本节要求学生自学，能够识别和掌握公民有哪些基本权利和义务 精品课程注册要求 /sc8/logon/exit.do 注册 选课码 11级工程造价1班：NVKQ-3175 11级工程造价2班：FCNU-0248 11级工程造价3班：PJUS-0154 11级工程造价4班：GDRJ-6624 网上学习要求 * * 主讲人 法的作用: 1、法的社会作用 2、法的规范作用 指引作用 评价作用 教育作用 预测作用 强制作用 3、法律不是万能 建设工程法规概念 建设工程法规特征 经济性 行政性 技术性 广泛性 建设工程法规概述 省级地方政府规章 市级地方政府规章 宪 法 制定权、修改权与效力？ 全国人大及其常委会 国 务 院 法 律 行 政 法 规 部 门 规 章 省级地方性法规 市级地方性法规 省级地方政府规章 市级地方政府规章 地方人大及其常委会 国务院职能部门 地方人民政府 司法解释 国际公约、国际 条约、国际惯例 工程建设法律关系的产生、变更与解除 工程建设法律关系的产生 工程建设法律关系的变更 工程建设法律关系的终止 主体变更 客体变更 内容变更 自然终止 协议终止 违约终止 工程建设中的民事行为 什么是民事行为？ 民事行为的分类 民事行为的成立条件 要式民事行为 不要式民事行为 行为主体适格 意思表示真实 行为内容合法 行为形式合法 工程建设中的民事代理行为 民事代理概念 民事代理种类 代理人 被代理人 委托代理 法定代理 指定代理 代理权限 法律后果 第三人 案例列举 工程建设中的民事代理行为 代理人与被代理人的责任承担 代理关系终止 委托代理的终止 有下列情形之一的，委托代理终止： ①代理期间届满或者代理事务完成；②被代理人取消委托或者代理人辞去委托；③代理人死亡；④代理人丧失民事行为能力；⑤作为被代理人或者代理人的法人终止。 法定代理或者指定代理终止： ①被代理人取得或者恢复民事行为能力；②被代理人或者代理人死亡；③代理人丧失民事行为能力；④指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；⑤由其他原因引起的被代