教材招标采购工作汇报.ppt

2007年4月 教材招标采购工作汇报 一、认识与意义 二、做法与效果 三、体会与改进 2005年以前全国高校教材采购工作的问题回顾 一组数据说明： 高校教材采购工作岗位是：高危岗位 暗箱操作?折扣率随意性?折扣现金返回? 小金库→追求眼前效益→库存量庞大 针对上述情况，我们必须思考以下几个问题 如何办人民满意的大学？（宏观问题） 如何规范我校原有的教材采购工作？（热点问题） 如何让第一线的教材发行人员回避风险？ 如何将教材采购工作逐步走上规范化、法制 化的轨道？ 我们认识到：在教材采购工作中，加大反腐倡廉的力度，是我校改革、发展、稳定的政治保证 校领导高度关注我校教材招标采购工作，决策果断，明确指示要组建较强的工作班子做好此项工作，并要做出河海的特色。 为此，提出工作原则：“组织健全，制度先行；规范管理，按章行事；透明公开，廉洁高效”。实施“自愿公开、明折明扣，让利学生，收支两线”的阳光工程。 2006年4月，分管校领导主持召开专题工作会议，成立学校教材图书招标采购领导小组，并形成以下决议：对全校本科生教材、研究生教材、继续教育学生的教材，统一实施面向社会公开招标采购。由教务处牵头，计财处、监察处与审计处等单位协助，组织实施每年度的教材招标采购工作。 为了掌握目前高校教材采购工作的基本情况，我们走访了南京农业大学、南京理工大学与南京医科大学。 明确了招标采购工作的重点；共同探讨了此项工作的难点与相关的法规文件；调查了一些教材发行商的信誉服务度，这为我们的后期工作打下良好的基础。 本次教材招标采购工作的特点 面广量大，控制源头 公开招标，效果显著 规范操作，实现零存 此次教材采购招标涉及到本科生、研究生与成教生教学的2300多门课程，采购经费约400多万。 规范本科教材的选用制度。教师填写教材选用表?学院审核?学校组织专家审定。从源头抓起，确保高质量、高水平的教材进课堂。 分类统计?教材采购基本数据（信息化） 我们采用公开招标与邀请招标相结合的招标方式。在规定期限内共有12家单位应标，并通过资质审核。 评标小组以公开、公平、公正的原则进行现场开标与评标工作。经专家评议，拟定南京市新华书店等四家单位进入下一步实地考察程序，并在河海大学主页上公示了结果。 我们对四家单位进行全方位实地考察，根据他们的综合实力、服务承诺与业绩效果，拟定最终中标单位为：南京市新华书店、江宁区新华书店。校教材图书领导小组审定了招标结果，并通过了两家的教材分配方案。 我们与两家中标单位进一步商务谈判，最终确定教材的统一折扣为：“74” 。 教材“74”折扣，是我校历年教材采购的最低折扣，也是当年江苏省高校教材采购的最低值。 通过公开招标采购环节，节省经费约24万余元，达到了让利于学生的目的。 2006到2007教材采购年度中，两家单位较好地履行了服务合同，保证了教学工作正常进行。 引入竞争机制、公开招标的效果 减少了商家多头说情、拉关系，提高了工作效率；避免了请客送礼等变相回扣的行为发生。 借助合同的约定，保证了质量，防止盗版，维护了学校和学生的利益。 有利于净化市场环境，促进各出版社、书店公平竞争 ，促进校内外的党风廉政建设。 全方位、全过程的监督管理 学校层面的收支两条线是廉洁高效的保证 教材管理信息系统是透明公开的基础 实现本科生教材的零库存，减少损耗是我们的 工作目标 春季清库时间： 4 月30日 秋季清库时间：10月31日 实现零利润，即让利于学生 1、领导“到位”，把握方向 高度重视到位 组织监督到位 及时指导到位 检查落实到位 关键时刻到位 2、协调配合，相互促进 监察部门悉心指导，全程监督，不断完善教材招标采购工作制度 财务处主动上门指导工作，协调并规范教材入库、出库与记帐手续 各院系积极配合规范教材选用工作，从源头杜绝盗版教材 河海大学出版社克服困难，让利师生，保障供应 学生处与教务处共建贫困生的“绿色通道” 3、长效机制，促进教改 “河海大学教材招标采购工作制度” “河海大学教材招标与评标专家咨询库” “河海大学教材选用审批制度” “河海大学双语教材建设与选用制度” “河海大学自编教材管理规定” “河海大学教材发行工作管理条例”.. .. .. 应该说，有了制度，就有了标准。 制度为我们纪检监察部门进行监督和组织协调提供了可靠的工作依据。 制度是教材建设、教材选用与采购工作的质量保证 制度是党风廉政建设工作长效管理的基础 4、与时俱进，健康发展 完善制度，恪守职责 实现教材管理系统、财务管理系统与本科教学资源信息系统的无缝连接，加强透明度 探索建立地区性高校教材招标采购联合体 探索学生与教材供应商“零距离”接触的灵活多样的教材供应机制 谢谢，请各位指正 * * 2007年4月 2006-2007年