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2012年北大行政管理考研真题 行政学原理 一、（6*10） 1、公共行政权力和公共权力、政治权力是一回事，你是否认同这种解释，给出解释。 【育明教育思路解析】这道题目考查的是关于行政权力的概念。 不认同这种说法。 公共行政权力是一种公共权力，也是政治权力的一种，公共行政权力和政治权力同属公 共权力。 公共行政权力，是指国家行政机关 （主体）依靠特定的强制手段 （途径），为有效执行 国家意志 （目标）而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。 综上所述，公共行政权力和公共权力、政治权力是有区别的，其外延不同。 2、行政职能的价值在于权力行使的范围，而这种权力的行使核心在于政府的能力，所以行 政职能的本质在于能力，你是否认同，给出解释。 【育明教育思路解析】这道题考查的是行政职能、行政权力、政府能力之间的联系。 认同这种说法。 行政职能，是指政府活动的职责和范围，换言之就是政府应该做什么，不应该做什么。 但是政府活动的范围、活动是必须以政府能力为前提。 综上所述，政府能力是行政职能的前提，也是行政职能的本质。 3、当代中国行政改革的核心在于职能的转换和权力的重新配置，你是否认同，请给出解释。 【育明教育思路解析】本题考查的是《公共行政学》第十九章的内容。 认同这种说法。 中国行政改革在20世纪80年代之前的核心在于机构和人员的裁撤和精简。之后中国行 政改革的核心则为政府职能的转变和权力的重新配置。随着改革开放的深入和市场经济的逐 步完善，我国行政改革的重点变成了重新处理政府与市场的关系问题，最终实现以市场经济 为基础，政府宏观调控为辅的中国特色社会主义市场经济体系。 综上所述，当前我国政府改革的核心是行政职能的转变和权力的重新配置，进而建设成 一个服务型政府。 4、战略人力资源管理和人力资源战略是形同的概念，这种解释是否正确，请给出你的解释。 【育明教育思路解析】考查的是 《人力资源开发与管理》第一章的内容。考查的是 “战略人 力资源管理”与 “人力资源战略”的概念辨析，较为简单。 资料来源：育明考研考博 5、有人认为人力资源就是组织的员工，你是否认同，给出理由。 【育明教育思路解析】这题考查的是 《人力资源开发与管理》中对于“三种人力资源观”这 一考点。较为简单。 不认同这种说法。这是 “在岗人员观”。 所谓在岗人员观，是指现在组织中所存在的员工。此外，还有 “成年人口观”、“人口 素质观”。 人力资源，是指在一定区域内，具有一定素质等的人员的总称。具有不可复制性、增值 性等特点。 综上所述，人力资源是组织的重要资源，不仅仅是指组织的员工。 6、工作日志和 “纪实分析法”或者说 “记实分析法”是相同的，你是否认同，给出理由。 【育明教育思路解析】这道题考查的比较细，但是从考生得分来看，一般比较高。 二、（2*25） 1、公共财政的职能？当前社会下， “不患寡而患不均”，请说明如何利用公共财政政策来 达到收入分配公平的要求。 【育明教育思路解析】本题考查的是 《公共行政学》第十二章的内容。这个知识点曾经考查 过三次。此外这道题还有可能这么考，即“结合公共财政职能以及当前经济金融形势，谈谈 如何利用公共财政政策实现整个经济社会的稳定发展。”但是无论怎么考查，答案还是在课 本上。 2、绩效考评、绩效管理、素质考评的概念，他们对于人力资源开发与管理有什么启示。 【育明教育思路解析】本题前半部分是对概念的考查较为简单。后半部分较难一些，其实所 谓的 “启示”，可以通过对比三个的区别与联系进行总结，从“绩效管理与绩效考评的区别 于联系”展开论述。 三、（40） 各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力 就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人 私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身 不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。（摘自胡 锦涛 “七一讲话”） 资料来源：育明考研考博 运用公共行政学和人力资源管理的相关知识分析 “立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、 用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色”。 【育明教育思路解析】现在最后一道题难度是越来越大了。很多时候考生根本不知道材料在