安全工作许可证管理程序制度.doc

1 目的 通过执行一个正式的安全工作许可证授权程序，从而确保对非常规工作/危险作业的控制和安全运行。 2 适用范围 本标准适用于**公司所有部门。 3 术语和定义 3.1 安全工作许可证系统 用于确保有关工作得以授权，确保所有相关各方认知工作情况，确保所有工作的执行符合公司安全管理规定的一种文件系统。 3.2 申请人 申请人（通常是施工组织者）指的是需要从批准人获得许可，从而在某一特定的设备、管线或区域上开展工作的一方。申请人负责收集所有的文件并对许可证所批准进行的工作负直接责任。工作中申请人须负责许可证有效期内的全部工作的进行，而且本人必须留在工作现场以确保其工作在任何时间都符合许可证的要求。 3.3 批准人 批准人是施工区域的负责人，批准人必须对进行作业的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等有详细和完整的了解。批准人有责任向申请人沟通工作区域存在的危害和基本的安全要求。要保证工作区域的设施进行清洗、隔离、挂锁等措施，确保施工安全。批准人负责批准安全工作许可证，并对该项工作及工作人员的安全负责。 3.4 关闭 安全工作许可证在完成使命后，要由申请人和批准人（或批准人委托的执行人）双方签字关闭。表明该工作已经按照安全工作许可证的要求完成，且相关区域可以恢复到正常的运行状态。 4 安全工作许可证覆盖范围 4.1 在业主所有管辖区域内或已经交付给业主的在建装置区域内，进行下列情形的工作必须使用安全工作许可证： 1 非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作)； 2 承包商在厂区内工作； 3 偏离安全标准/规则/程序要求的工作； 4 交叉作业； 5 没有安全程序可遵循的工作； 6 屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备。 4.2 在进行的工作中如果包含下列工作，需要同时附带特种作业许可证，具体要求执行相关安全管理标准： 工业动火； 进入受限空间； 挖掘工作； 临时用电； 管线打开； 吊装作业； 高处作业。 5 程序 5.1 申请人 申请人负责在安全工作许可证的指导下进行工作，批准人必须确认申请人能够全程参与方案中所涵盖的工作，否则安全工作许可证不能得到批准。 5.2 安全工作许可证申请要求 申请人应填写安全工作许可证 安全工作许可证应由批准人在完成书面审核和现场检查后签发。批准人签字后代表工作可以进行。 5.3 工作危害识别/风险评估 5.3.1 批准人和申请人应一起对工作进行危害识别/风险评估。范围应包括所有的作业内容、交叉作业界面、与相关方的协调、图纸、交底会议和工作类型/工作时间以及其它与作业相关的资料。 5.3.2 工作危害识别/风险评估是安全工作方案的基础。在安全工作方案中应针对每一个危害提出风险消除、削减、控制措施。 5.4 气体检测 需要进行气体检测的，在安全工作许可证审批之前必须经气体检测合格。同时，必须注明工作期间的气体检测时间和频次。许可证得到批准后，申请人负责进行气体检测。 5.5 如在作业过程中涉及特殊的停产/停工、系统隔离、能量隔离，则在安全工作方案中还必须包含以下程序： 上锁/挂签/测试； 5.8 安全材料和设备 一般情况下，安全材料和设备由申请方提供。有例外并在批准人同意的情况下，安全材料由批准人提供。所有进入作业现场的机具必须事先经过设备工程师检查，贴上标签，方可进入作业现场。 6 安全工作许可证的审批与取消 6.1 安全工作许可证审批 6.1.1实地检查通过后，批准人和申请人都要在安全工作许可证上签字。如果涉及多个单位或多个承包商，则相关利益和责任各方应当共同签字。 6.1.2 安全工作许可证时限一般不超过8小时。 6.1.3 一旦批准开工，申请人要向邻近工作区域受影响方的负责人说明工作情况，以确保邻近工作区域的人员了解本方所从事的工作，从而调整受影响方的计划。在协调后，方可按照许可证和安全工作方案内容进行工作。 6.3 安全工作许可证取消 申请人或批准人随时有权取消安全工作许可证。这种情况一旦出现，申请方必须立即停工，保持现场安全。 安全工作许可证一旦被取消，禁止再次使用。如需继续工作则须按本标准重新申请安全工作许可证。 6.4 安全工作许可证的延期和关闭 6.4.1 延期 如果在安全工作许可证规定的时间内工作没有完成，申请人须申请许可证的延期或申请新的许可证。许可证未经批准人和申请人的签字确认，不得延期。许可证延期的时限和次数不能超过实地检查确定的时限和次数，但延期次数不得超过3次，每次延期正常情况下不得超过8小时。 如许可证需要延期，申请者和批准人须一起重新检查工作区域，以核实所有要求的安全措施仍然具备且工作区域的情况没有发生变化。任何新的安全要求（如夜间工作的照明）都应在申请上注明。在新的要求都落实以后，申请者和批准人才能在延期确认上签