第三讲行政伦理.pptVIP

行政管理学 第讲 行政伦理 内容提要： 第一节 行政伦理概述 第二节中国行政伦理传统 第三节 西方行政伦理兴起背景与发展态势 第四节 行政伦理的功能和内容 第五节 行政伦理的基本问题：责任和履行 第六节 当代中国行政伦理：规范建构和行为约束 中国古代伦理之涵义 伦，《说文》：“伦，辈也。从人，侖声。一曰：道也。”理，《说文》：“治玉也。”《礼记·乐记》：“乐者，通伦理者也。”“伦理”就是人与人相处的有序与和谐。 人是伦理之存在者人生来就在人伦关系中。中国古代的“五伦”：父子、兄弟、君臣、朋友、夫妇——孝、悌、忠、信、别孟子曰：“父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信。”（《孟子·滕文公章句上》） 第二节 中国行政伦理传统 中国伦理传统之特征： 以自然人情作为伦理法则的出发点 1.重人情，“以孝治天下”。 孟子在答桃应“舜为天子，皋陶为士，瞽瞍杀人，则如之何”之问时，答曰：“舜视弃天下，犹弃敝屣也。窃负而逃，遵海滨而处，终身欣然，乐而忘天下。”（《史记》） 分析：皋陶执法，合君臣之义，合礼；舜弃天下，窃负而逃，合父子之义，亦合礼；皋陶与舜之身份不同，故其义各不同，且舜尽管既是子又是天子，但一为父子之情，一为国法，前者重。 叶公语孔子曰：“吾党有直躬者，其父攘羊，而子證之。”孔子曰：“吾党之直者异于是：父为子隐，子为父