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ICS SL 中华人民共和国水利行业标准 SL***—201* 水利工程施工安全管理导则 （稿） 201*-**-**发布 201*-**-**实施 中华人民共和国水利部 发布 中华人民共和国水利行业标准为规范水利工程施工安全管理行为，提高施工安全管理水平，目录 1 总则 4 2 术语 6 3 安全生产目标管理 8 3.1 目标制订 8 3.2 目标实施 9 3.3 目标考核 9 4 安全生产管理机构和职责 11 4.1 项目法人的安全生产管理机构和职责 11 4.2 施工单位的安全生产管理机构和职责 12 4.3 监理单位的安全管理职责 13 4.4 其他参建单位的安全管理职责 14 4.5 安全生产责任制 15 5 安全生产管理制度 20 5.1 安全生产管理制度的建立 20 5.2 安全生产管理制度的检查落实 22 6 安全生产费用管理 24 6.1 安全生产费用的计取 24 6.2 安全生产费用的使用 24 7 安全技术措施和专项施工方案 27 7.1 施工安全技术管理 27 7.2 安全技术措施 27 7.3 专项施工方案 29 7.4 消防安全技术措施 32 7.5 度汛安全管理 33 7.6 安全技术交底 34 8 安全教育培训 36 8.1 一般规定 36 8.2 安全生产管理人员的教育培训 36 8.3 其他从业人员的安全教育培训 38 8.4 组织管理 39 9 设备设施安全管理 40 9.1 基础管理 40 9.2 运行管理 41 10 作业安全 44 10.1 施工现场管理 44 10.2 施工现场安全防护 46 10.3 作业行为管理 48 11 生产安全事故隐患排查治理与重大危险源管理 52 11.1 生产安全事故隐患排查 52 11.2 生产安全事故隐患治理 53 11.3 重大危险源辨识与评价 55 11.4 重大危险源监控和管理 59 12 职业卫生与环境保护 61 12.1 职业卫生 61 12.2 环境保护 63 13 应急管理 66 13.1 应急预案 66 13.2 生产安全事故报告 67 13.3 生产安全事故处置 68 14 安全生产档案管理 70 附录A 项目法人安全档案目录 71 附录B 施工单位安全档案目录 74 附录C 监理单位安全档案目录 79 附录D 达到一定规模的危险性较大的单项工程 83 附录E 超过一定规模的危险性较大的单项工程 85 附录F 施工安全管理常用表格 87 标准用词说明 202 条 文 说 明 203 1 总则 1.0.1 为规范水利工程施工安全管理行为，提高施工安全管理水平，依据有关法律、法规和规章，制定本导则。 1.0.2 本标准适用于大中型水利工程的施工安全管理。小型水利工程的施工安全管理可参照执行。 1.0.3 水利工程施工安全管理，是指项目法人（）、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，依据法律、法规和工程建设强制性标准，对水利工程施工安全生产实施管理，履行相应安全生产责任，落实相关安全生产措施，控制和减少水利工程施工安全事故，保障人民生命财产安全、维护公众利益的行为。 1.0.41.0.5 各参建单位应当贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，依靠科学管理和技术进步，健全规章制度，完善安全标准，全面加强施工安全管理，提高技术水平，夯实安全生产基础。 1.0.6《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006—2010(SL288—2003) 《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T5274-2012） 1.0.7 水利工程施工安全管理，除应符合本导则规定外，尚应符合国家现行有关规范、规程、标准的规定。2 术语 2.0.1 安全生产目标管理 各部门以至每个职工，围绕企业安全生产的总目标，层层确立自的目标，安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，并对安全成果严格考核的一种管理制度。 2.0.2 安全生产责任制 单位各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。 2.0.3 安全生产费用 施工单位按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 2.0.4 危险性较大的项工程 施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的项工程。 2.0.5 专项施工方案 施工单位在编制施工组织