专题1 中国古代治制度(王永建老师提供).pptVIP

王 废丞相带来了怎样的后果？  造成皇帝权力史无前例的高度集中，君主独裁专制达到新的高度；撤销丞相后皇帝直接管理各种事务，国家、社会兴衰完全维系在皇帝身上，这就要求皇帝必须是勤政、负责的，如果皇帝低能或不理政事就必然造成国家政治不正常的现象（明代宦官专权的事例很多与此项措施有直接关系）；政务繁多造成皇帝身心疲惫，难以应付。 百僚未起朕先起， 百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁， 日高丈五犹拥被。 ——朱元璋的牢骚诗 清帝之勤政 康熙 育德勤民 兢兢业业 为君难 中国古代国家结构中，皇帝和宰相在最高权力方 面互相依存又互相制约。尽管皇权是绝对至高无上的，相权对皇权的制约是相对和具有弹性的，但自秦汉以来的帝制国家中，宰相是不可或缺的。经过唐宋时期的调整，宰相在裁决政务方面的职权更加具体和落实，而在核心决策方面则与皇帝的距离在拉大。 整个体制变革的趋势是宰相在决策和行政方面的重要性都在降低，甚至最终被排挤出以皇帝为中心的最高决策系统。 皇权相权关系演变的基本趋势  内阁制的形成与发展 （2）明成祖（永乐帝朱棣）正式创立内阁制。所谓内阁，就是以部分翰林院官员入值文渊阁，参与政务，协助皇帝。 （1）明太祖废丞相不久，设立殿阁大学士以备顾问兼协助处理章奏，但不参与决策。 （3）后来内阁官员的权势和地位逐渐