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国务院侨务办公室课题管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范国务院侨务办公室（以下简称国务院侨办）课题的管理，提高管理效率，保证课题研究的顺利实施和经费的有效使用，推动侨务理论的创新，促进侨务工作水平的提高，特制定本办法。 第二条 国务院侨办课题的指导思想是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持理论联系实际，通过课题，对涉及侨务工作发展全局性、战略性、趋势性、前瞻性的重大理论和现实问题进行深入研究，为国家侨务工作的发展提供科学决策依据。 第三条 国务院侨办课题研究面向全国人文社会科学工作者和侨务工作者征集立项，实行自主申报、公平竞争、严格评审、择优立项的原则。课题立项范围包括重点课题、基地重大项目、一般课题、委托课题、青年课题和专项调研。 第四条 国务院侨办课题为部级课题，由国务院侨办政策法规司（以下简称政法司）根据公正、公平、科学的原则，按照本办法统一管理，并委托课题负责人所在单位的科研或主管部门具体负责本单位所承担的国务院侨办课题的管理工作。 第五条 本办法为国务院侨办课题管理的依据，课题申请单位和课题负责人应严格遵守。 第二章 课题立项 第六条 国务院侨办课题的立项每两年一次。课题研究完成时限一般为1—2年。课题立项包括申请、审批、签约三个基本程序。 第七条 国务院侨办在启动课题申请工作前，根据侨务工作发展战略的需要，面向社会公开征集选题内容，经审定后公开发布课题指南，确定课题申报的时间、渠道、方式。课题可通过招标或委托方式立项。课题内容申报以课题指南为准。 第八条 申请人应当符合以下基本条件： （一）在相关研究领域具有较高的学术地位、科研优势或丰富的实际工作经验；重点、一般和委托课题申请人须具有副高级以上专业技术职称（含副高级专业技术职称），或具有相当于副高级以上专业技术职称或处级以上行政、事业单位职务；青年课题申请人应具备博士学位或中级以上专业技术职称，或科级以上行政、事业单位职务，年龄不得超过四十周岁（以该年课题申报截止日期为准）。 （二）具有为完成课题必备的人才条件和物质条件； （三）具有与课题相关的研究经历和研究积累； （四）具有完成课题所需的组织管理和协调能力； （五）具有完成课题的良好信誉度。 第九条 课题立项贯彻公平竞争、择优资助的原则。课题立项的基本标准是： （一）课题具有重要的学术价值、理论意义或现实意义。鼓励面向国家侨务工作发展、具有重要理论和现实意义的课题，鼓励理论联系实际，研究新情况、总结新经验、回答新问题的理论探索课题。 （二）课题具有学术前沿性，预期能产生具有创新性和社会影响的研究成果。鼓励深入的田野调查、实证研究和有针对性的应用研究，拥有丰富第一手资料的课题；鼓励跨学科的交叉综合研究课题。 （三）课题研究方向正确，内容充实，论证充分，拟突破的重点难点明确，研究思路清晰，研究方法科学、可行。 （四）申请经费及经费预算安排比较合理。 第十条 提倡和鼓励人文社会科学工作者与侨务工作者结合、跨部门和跨地区人员结合承接课题。 第十一条 申请人须填报《国务院侨务办公室课题申请书》纸质版一式两份、电子版一份，经申请人所在单位科研管理部门签署意见、盖具公章后统一寄送至政法司。一般情况下，一人不得同时申请主持两个以上（含两个）课题。在所主持的国务院侨办课题未结项之前，申请人不能申请主持国务院侨办新的课题。 第十二条 经国务院侨办政法司或由其委托的有关机构对课题申请书进行审核后，符合条件并通过审核的课题，由国务院侨办下发课题立项书和合同书。国务院侨办与课题负责人及其科研或主管单位签订立项合同书，明确各方的责任、权利和义务。立项合同书是进行课题管理的依据，有关各方应严格履行合同规定。 第十三条 基地重大项目是为国务院侨办侨务理论研究基地设立的、围绕基地学术发展方向和侨务工作发展战略研究的重大项目。选题由研究基地根据基地中长期规划、紧密结合侨务工作发展确定，并经基地学术委员会审议通过后，报国务院侨办政法司统一审批。管理办法同上。 第十四条 对个别自选课题，根据实际情况可作为一般课题立项，管理办法同上，但不资助经费。 第十五条 对国务院交办或国务院侨办确定的紧急或特殊的研究任务、侨务系统及国务院侨办各司局因工作需要提出的相关研究课题，可作为委托课题立项。管理办法同上。 第三章 课题管理 第十六条 国务院侨办政法司负责课题的管理，其基本职责是： （一）拟定和发布课题指南； （二）确定课题组织实施的具体方案； （三）聘请课题评审专家； （四）组织对申请书进行资格审查和评审立项； （五）组织或委托其他机构进行课题的中期检查或评估； （六）组织对课题成果的审核和课题经费的拨付； （七）组织对优秀课题成果的评选和表彰； （八）协调