重庆市合川区煤电能源产业发展规划.doc

重庆市合川区煤电能源产业发展规划 目 录 1总论 1 1.1规划范围 1 1.2规划时限 1 1.3规划编制依据 1 1.4合川发展煤电能源产业的意义 2 2合川发展煤电能源产业的现状分析 3 2.1合川的地理及社会经济现状 3 2.2合川的资源现状 4 2.3合川煤电能源产业现状 7 3合川发展煤电能源产业必要性分析 11 3.1合川发展煤电能源产业是国家实施西部大开发战略的需要 11 3.2合川发展煤电能源产业是重庆“加快”、“率先”、“城乡统筹发展”的需要 11 3.3发展煤电能源产业是合川区发展战略的需要 12 4 合川煤电能源产业发展方向 14 4.1 总体发展思路 14 4.2总体发展的预期目标 14 4.3发展阶段 15 4.4产业布局 18 4.5发展重点 19 4.6新技术的应用与新产品的开发 23 4.7利用外地煤炭发展合川火电行业 24 5 发展循环经济，延伸煤电能源产业链条 25 5.1重视环保，发展绿色煤电能源产业 27 5.2煤层气利用 28 5.3煤矸石的利用 30 5.4矿井水的利用 31 5.5脱硫石膏的利用 32 5.6 电厂粉煤灰的利用 33 5.7发展天然气化工 35 6合川发展煤电能源产业的主要环保对策 39 6.1大气污染控制 39 6.2水污染的控制 41 6.3固废污染控制 42 7以发展煤电能源产业为契机带动区域城镇建设、城乡统筹发展 44 7.1总体思路 44 7.2与煤电能源产业相关各镇的发展 46 8煤电产业发展的效益评估 49 8.1煤电产业效益评估 49 8.2煤电产业延伸项目的效益评估 51 8.3对区域布局的城镇评估 53 9合川煤电能源产业发展的有利条件和制约因素 55 9.1有利条件 55 9.2制约因素 58 10推进合川煤电能源产业发展的主要对策及保障措施 60 10.1合川煤电能源产业发展管理体系 60 10.2配套服务业 60 10.3保障体系 61 11相关部门的支持 67 11.1国家 67 11.2重庆市 67 1总论 1.1规划范围 根据“合川区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划及2020年远景规划纲要”，以及“合川区十一五工业发展规划”等文件的有关规定，确定本规划涵盖合川全境2356.21平方公里范围内的煤电能源及其相关产业。 1.2规划时限 根据煤电能源产业的特点，本规划的时限为：近期2007年—201年，期201年—2020年。 1.3规划编制依据 （1）国家能源发展“十一五”规划 （2）煤炭工业发展“十一五”规划 （3）国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006━2020年） （4）重庆市国民经济和社会发展“十一五”规划 （5）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划工业发展和老工业基地振兴重点专项规划 （6）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划能源发展重点专项规划 （7）重庆煤炭工业“十一五”发展规划 （8）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划水利发展重点专项规划 （9）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划资源加工业发展重点专项规划 （10）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划城镇体系建设重点专项规划 （11）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划高技术产业发展重点专项规划 （12）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划城镇体系建设重点专项规划 （13）重庆市人民政府关于发展循环经济的决定 （14）合川区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划及2020年远景规划纲要 （15）合川区“十一五”工业发展规划 1.4合川发展煤电能源产业的意义 合川是重庆的北大门，是规划中的重庆北部地区中心城市，在重庆总体发展战略中占有十分重要的地位。重庆要实现胡总书记提出的“加快”、“率先”以及建设城乡统筹发展试验区，要求发展提速。经济快速发展，能源建设必须先行重庆市委、市政府明确要求构筑经济、安全、清洁的能源保障体系，不断提高能源保障的可靠性。合川发展煤电能源产业，是整个重庆能源产业的重要组成部分，对完成重庆的经济及社会发展任务具有重要意义。 合川具有丰富的煤炭、煤层气、天然气及水利资源，发展以水电、火电、煤炭、煤电联营、煤炭综合利用为主的能源型工业具有很大的优势。到2010年，要实现合川区“十一五”工业发展规划确立的实现工业总产值200亿元，工业增加值72亿元的目标，煤电能源产业占有举足轻重的地位。 2合川发展煤电能源产业的现状分析 2.1合川的地理及社会经济现状 合川是重庆的北大门，位于嘉陵江、渠江、涪江交汇处，东邻渝北区、岳池县，南靠北碚区、璧山县，西连铜梁、潼南县，北接武胜、蓬溪县。扼渝北水陆交通咽喉，是重庆与资源丰富的川北地区相联的纽带，也是重庆资金技术集约发展的延伸带，被誉为重庆通向四川北部、陕西、甘肃等大西