农业面源污染管控的国外经验.pdfVIP

农业面源污染管控的国外经验 ?　 罗守进 吕 凯 陈 磊 朱 淼 李立虎 　 　 　 　 　 　 　 （ ） 安徽省农业科学院农业经济与信息研究所 合肥 ２３ ００３１ 　 ： 、 ， 摘要 农业面源污染具有不确定性 随机性及复杂性等特点 对农业面源污染的管控 。 ， ： 涉及多个层面 从国外的经验看 农业面源污染的管控主要存在 种模式 命令型管 ３ 、 ， 。 ， 控 市场型管控及公众参与型管控 通常将这 种管控模式综合运用 在此基础上 ３ 、 ， 本文分析了美国 欧盟及日本在这 种管控模式上的具体实践 并就其经验提出了完 ３ 善中国农业面源污染管控的相关启示与借鉴。 ： ； ； ； ； ； 关键词 农业面源污染 管控 命令型 市场型 公众参与型 启示 ： ／ １０ ／ Ｉ １０．１３８５６ ．ｃｎ１１ ９７ｓ．２０１５．０６．００２ ＤＯ ｊ － 农业 ， ， 。 面源污染是指在农业生产过程中 由于化 进行控制 这种管控带有明显的国家强制性色彩 　　 、 、 、 ， 。 、 肥 农药 农膜 饲料等化学品的不当使用 以及 ② 市场或经济型管控 主要是政府通过经济 市场 、 、 ， 在生产中对牲畜粪便 农作物秸秆 农民生活垃圾 激励等措施对污染者进行利益驱动 污染者依据自 ， ， 、 、 、 、 己的实际情况 采取最经济有效的方式控制污染 等处理不当而造成的对水层 湖泊 河岸 滨岸 。 这种管控具有较好的灵活性。 公众参与型管控。 大气等生态系统的污染 发达国家对农业面源污染 ③ ， 、 ， 即在自愿的基础上 发动公众参与到农业面源污染 的危害 防治等认识较早 在农业生产过程中采取