邕江综合整治和开利用工程PPP项目（南岸老口枢纽-托.doc

邕江综合整治和开发利用工程PPP项目（南岸：老口枢纽-托洲大桥、南岸：蒲庙大桥-邕宁枢纽） PPP项目合同 甲方：南宁市绿化工程管理处 乙方：项目公司 丙方：南宁建宁水务投资集团有限责任公司 丁方：中国一冶集团有限公司和 天域生态园林股份有限公司和 建信信托有限责任公司的联合体 二零一七年十月目录 前言 1 第1章 总则 2 第2章 基本权利和义务 6 第3章 合作期和经营权 14 第4章 前期工作 16 第5章 项目的融资 18 第6章 项目用地及项目资产权属 24 第7章 项目的建设 26 第8章 项目的运营维护 40 第9章 股权变更限制 47 第10章 项目付费机制 48 第11章 保险 62 第12章 项目的移交 63 第13章 守法义务及法律变更 70 第14章 不可抗力 71 第15章 违约、提前终止及终止后处理机制 73 第16章 项目争议解决 80 第17章 其他约定 81 前言 1、南宁市人民政府经物有所值论证及财政承受力评估，决定采用PPP方式建设运营邕江综合整治和开发利用工程PPP项目（南岸：老口枢纽-托洲大桥、南岸：蒲庙大桥-邕宁枢纽）。 2、丙方和丁方按照双方签订的合资协议和公司章程的约定，在南宁市设立专门从事本合同项下业务的乙方后，由乙方作为实施本项目投融资、建设、运营、维护、管理及移交的主体，其中丁方承担项目融资责任。 3、在乙方成立前，乙方依据本合同的全部义务由丁方承担。且在确认中标后，丁方应按照甲方的要求积极主动的办理乙方设立手续、按时足额缴纳注册资本金以及推进本项目的融资、建设工作。 为明确各方的权利和义务，依据中华人民共和国有关法律、法规、规章以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金〔2014〕113号）、《PPP项目合同指南（试行）》（财政部）的有关要求，各方达成如下协议，以资共同信守。 第1章 总则 1.1 定义 本项目协议中，除文件明示另有所指外，下列术语具有如下含义： 本合同 指由甲、乙、丙、丁四方签署的项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目合同之补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目 邕江综合整治和开发利用工程PPP项目（南岸：老口枢纽-托洲大桥、南岸：蒲庙大桥-邕宁枢纽） 甲方 南宁市绿化工程管理处 丙方 即南宁建宁水务投资集团有限责任公司 丁方 指甲方通过公开招标方式选定的本项目的社会资本 乙方 指是丙方和丁方按本项目项目资本金取两段可研总投资估算简单加总后的投资额的20%且出资比例为20%：80%共同出资组建的，为实施投资、融资、建设、运营、管理、移交本项目而按照本合同约定设立的企业法人。 经营权 本合同所指经营权是指投资、优化设计（或有）、建设、运营、维护及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期 本项目合作期为20年零3个月，自投资合作协议生效之日起算。其中，建设期为1年零3个月，项目整体竣工验收合格日次日进入运营期。运营期为19年。 项目文件 指包括但不限于下列文件： （1）本合同及附件； （2）融资文件； （3）与本项目有关的其它文件，包括谈判备忘录、招标文件（含补充文件及澄清答疑文件）、中标人的响应文件。 项目设施 指本项目红线范围内与项目相关的所有设施。 项目资产 指与本项目有关的所有资产，包括但不限于： （1）为实施本项目运营所需的包括但不限于景观、绿化、建筑、桥梁、护岸、海绵城市专项、给排水设施设备、基础照明设施设备、灯光亮化、监控及广播系统等； （2）本项目项下乙方拥有所有权的知识产权； （3）项目文件项下的合同性权利； （4）运营和维护记录、质量保证计划等文件。 中国 指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律 指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。 法律变更 指在本合同生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化。 政府行为 指甲方的任何上级政府部门（省级及以上）的国有化、征收及征用等行为。 批准 指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的为乙方的投资、优化设计（或有）、建设