中国城镇化战略与经济发展(曲建20131009).pptxVIP

中国新型城镇化战略与未来的经济发展 中国综合开发研究院 副院长 曲建 教授 2013年10月 中国经济走势—悲观者 郎咸平：“中国正在面临产能过剩、地方债务、通货膨胀、民营企业、银行、房地产、消费和资源过剩等八大危机，有可能重蹈日本覆辙，陷入长期萧条” 保罗·克鲁格曼:“中国遇到了大麻烦。我们不是在说发展中的一些小挫折，而是更为根本的问题。中国的整个商业运营模式，以及推动中国经济30年来迅猛发展的经济体制，都已达到极限。你可以说中国模式碰壁，而且是像长城那样厚的墙壁，目前唯一的问题是这次碰撞会有多严重。” 中国经济走势—乐观者 林毅夫：“中国还将保持 20 年左右的高速增长，第一，中国拥有后发优势；第二，从人均收入水平的比较看还有比较大的空间；第三，中国创新潜力高。” 李稻葵：未来10年仍是中国经济的黄金发展期。其一，城市化发展的带动效应；其二，内地落后城市的发展会提供巨大的市场；其三，产能更新足以以经济增长。其四，公共财政健康，财政空间很大；其五，民营经济发展潜力巨大。 内容提要 Agenda 李克强总理的讲话 中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在城镇化。推进城镇化，是要走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的路子。 内容提要 Agenda 城镇化的概念界定 人口城镇化：农业人口转变为城镇人口 土地城镇化：在空间上促进城镇的发展 中国城镇化发展现状 1、中国城镇化已接近世界平均水平 与发达国家相比中国城镇化仍有巨大空间 世界城市化规律显示中国城镇化处于加速阶段 世界城市化发展的一般规律，中国仍处于城镇化加速发展阶段，由此带来的刚性需求将是支撑未来20年乃至更长的一个时间中国经济平稳较快发展的最大潜力所在。 城市化发展的S型曲线 诺瑟姆曲线 未来十年中国城市化率不断提高 数据来源：综合开发研究院预测 年份 城市 小城镇 1978 193 2183 2010 657 19,410 增加数量 464 17,227 2010年我国城市市辖区总人口，100万以上的125个；400万以上的城市14个。 镇区人口超过5万人的建制镇达740个。 长三角、珠三角、环渤海三大城市群不足4%的国土面积 集聚了18%左右的人口 创造了40%左右的国内生产总值 中国城镇化发展现状 2、城镇规模不断扩大，城镇体系不断完善 中国城镇化发展现状 3、城镇基础设施不断完善，城镇功能增强 中国城镇化发展现状 4、区域间城镇化水平不平衡 中国城镇化发展现状 省份 城市化率 上 海 89.30 北 京 86.20 天 津 80.50 广 东 66.50 辽 宁 64.05 浙 江 62.30 江 苏 61.90 福 建 58.10 内蒙古 56.62 黑龙江 56.50 重 庆 55.02 吉 林 53.40 湖 北 51.83 山 东 50.95 海 南 50.50 宁 夏 49.82 山 西 49.68 陕 西 47.30 青 海 46.22 江 西 45.70 河 北 45.60 湖 南 45.10 安 徽 44.80 新 疆 43.54 四 川 41.83 广 西 41.80 河 南 40.57 甘 肃 37.15 云 南 36.80 贵 州 34.96 西 藏 22.71 中国需要深化城镇化水平 深化内容一： 城镇化人口制度安排 中国需要深化城镇化水平 深化内容二： 城镇化公共服务制度安排 中国需要深化城镇化水平 深化内容三：土地城镇化与人口城镇化平衡发展 城市建成区用地扩张速度快于其吸纳人口速度 2000－2010年全国城市建成区面积扩张速度与城镇人口增长速度比较 中国需要深化城镇化水平 深化内容四：加快服务业发展 中国与典型发达国家城市化、工业化及服务业发展对比（2010年） 日本 德国 法国 英国 美国 中国 城市化率 66.8 73.8 77.8 90.1 82.3 49.95 人均 GDP（现价美元） 42831 40152.2 39459.5 36143.9 47198.5 4428.5 服务业增加值 占GDP比重（%） 71.9 71.0 79.2 77.5 78.4 43.1 工业增加值 占 GDP 比重（%） 26.7 28.2 19.0 21.8 20.4 46.8 服务业增加值占GDP比重 /工业增加值占GDP比重 2.7 2.5 4.2 3.6 3.8 0.92 人均GDP (现价美元) 4428