企业在担保公司担保下直接.doc

四川省高等教育自学考试法律专业 毕业论文 论文题目 企业在担保公司担保下直接 进行社会融资的法律框架与构造 指导老师 胡 东 飞 学生姓名 张 云 峰 准考证号 010606102128 2013年9月20日  企业在担保公司担保下直接 进行社会融资的法律框架与构造 法律专业 学生：张云峰 指导老师：胡东飞 摘要：推进直接社会融资有利于活盘存量资金，建立多层次的融资服务体系。为此，在法律设计上，建立第三方申请强制企业公开会计核算体系制度，对公司资产非正常转移进行恰当限制，以注册制代替银行设立的许可制，取缔非银行、非信托的社会间接融资金渠道，建立公开竞合的直接社会融资平台，由专业的融资担保公司对社会直接融资进行风险评价与担保，将小额贷、担保公司、直接社会融资竞合平台纳入金融行政监管机构的统下监管。 关键词：担保 社会直接融资 竞合 目 录 第一章 推进直接社会融资的社会意义 3 第一节 当前非乐观的经济形势 3 第二节 当前经济的深层次矛盾和问题 3 第三节 积极的财政政策和稳健的货币政策下，不得不考虑成量资金 5 第四节 直接社会融资能让供需双方直接对面，是促进存量资金优化配置有效工具 7 第二章 主要融资服务主体的地位与面临的问题 11 第一节 资金融通中的主要主体、客体及权利义务 11 第二节 各主体在法律中的权利义务关系的不同造成的地位差异及 特征 13 第三章 当前直接社会融资需解决的问题及其法律构造 16 第一节 增加对公司财产独立性的法律保障 16 第二节 全方位监管、多层次金融监管、改变银行的强势地位，推动会 直接融资 17 第三节 改变现行担保法及其相关制度中的不合理之处 19 参考文献 21 第一章 推进直接社会融资的社会意义 第一节 当前非乐观的经济形势 虽然6月份的钱荒已经过去,但当前经济形势仍不乐观,这可以从本周发生的看似不关联的事件得出窥见。 事件一 8月14日，一则上海滩保险中介市场龙头老大企业(泛鑫保险)的美女高管携款5亿元潜逃海外的消息震惊了保险市场，目前保监会和公安部门已经介入调查(新京报2013年8月16日版)。 事件二 陕国投兑付门：8月12日陕国投公告称，拟以自有资金约5.98亿元受让裕丰信托项目信托受益权，完成了对信托项目的“刚性兑付”。此例也是信托公司少有披露利用自有资金化解信托产品风险的个案(广州日报2013年8月14日)。 事件三 中石油进口天然气巨亏，进口天然气赌局：中石油两年半亏900亿(第一财经日报2013年08月16日)。 事件四 思科14日宣布，由于网络设备需求不确定性增加，该公司将在全球范围内裁员4000人，占其雇员总人数的5%。思科表示，此次裁员意在降低成本，并重新调整业务重点(经济参考报2013年08月16日)。 事件五 东莞银信等2家融资担保公司退出融资担保市场，该2家融资担保公司的《融资性担保机构经营许可证》已被注销，对应的经营许可证机构编码自动作废，不再使用。稍早一个月，广东省金融办发布了《关于同意广东颍新等11家融资担保公司退出融资担保市场的通知》(以下简称《通知》)，《通知》称，经审查批准，同意广东颍新等11家融资担保公司退出融资担保市场，该11家融资担保公司的《融资性担保机构经营许可证》已被注销，对应的经营许可证机构编码自动作废，不再使用(广东省人民政府金融工作办网站13年08月06日与2013年07月04日)。 事件一与事件二说明金融行业风险依然存在,事三说明大型国有企业经营情况并不乐观,在稳经济政策下要承担较大社会责任并不容易；事件四,说明国外经济形势未见好转,事件五说明服务中小微企业的担保行业面临压力. 第二节 当前经济的深层次矛盾和问题 “从国内来看，发展中长期积累的一些深层次矛盾和问题未得到根本解决，不平衡、不协调、不可持续