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农村集体资产运营管理的三种模式162012/09总第115期农村经营管理佛山农村集体资产运营管理实践与思考广东省佛山市委农办改革开放以来，农村集体经济持“三出租”收入57.3亿元，占集体经济愿以现金入股，组建新经济组织，反续稳定发展，积累了庞大的集体资可支配收入的81.6%。租本集体土地（租赁期约15年）开发产，这是广大农民群众休养生息的物毛地出租。按照承租对象不同，店铺、厂房等物业4.64万平方米，年租质基础和关注的焦点。如何科学有效毛地出租分为三种类型。一是出租给金收入520多万元。新经济组织成员在运营管理，不仅关乎农村集体经济和政府或其所属企业经营。集体将连片前4年即可收回投资，仍有10余年的纯农民收入的可持续增长，更直接关系土地出租给当地政府，由政府统一规利分红。此模式既解决了集体缺乏资农村和谐稳定大局。本文以广东省佛划、开发和运营，租赁期满后，物业金而无力开发土地的问题，实现生产山市为例，对加强和创新农村集体资无偿归集体所有。如南海区桂城街道要素优化配置和价值更大化，又让新产运营管理作一研究探索。于2006年成立瀚天科技城项目公司，经济组织成员获得更大收益。三是出承租北约村低矮、简陋的旧厂房用地租给开发商经营。集体以土地招商引180亩（租赁期25-30年），改造成高资，由开发商投资开发经营，集体按端物业33.5万平方米，已引进120多家合同约定收取土地租金，合同期满，随着改革开放的深入和农村集体高新技术企业和工程技术中心，2010物业无偿归集体。如禅城区石湾镇街资产的发展壮大，佛山市在农村集体年项目销售总收入达20多亿元，税收道以“三旧”改造为契机，引入开发资产运营管理方面开展了大量卓有成1.5亿元，物业招商租金均价30元/平方商，承租改造多个产权主体零碎分散效的探索。以上世纪90年代中期启动米，集体土地租金年收入2058万元，的旧物业用地600亩（租赁期40年），的农村产权制度改革——乡镇企业改税收、物业租金和集体土地租金年收其中塘头、沙岗两个村占201亩，集约制为起点和突破口，农村集体资本逐入是改造前的150倍、7倍和1.6倍。建设中国家居博览城。项目建成投产步从竞争大、风险高的经济实体退此模式通过政府搭台，实现农村土地后，预计年销售额达350亿元，创造3出，转投收益较稳、风险较低的物业集约开发与城市产业转型升级的有机万多个就业岗位，辐射带动上下游产经济。农村集体资产主要表现为集体结合，探索出城乡互融共享的发展之业发展，可实现产值600亿元。塘头、建设用地和集体物业。据2010年不完路。二是出租给新经济组织经营。由沙岗两个村每年地租收入由改造前的全统计，佛山市（不含顺德区）农村农民自愿出资、按出资额折股组成新2100万元提高到8800万元（每3年递增集体物业建筑总面积超2亿平方米。经济组织，承租集体土地或物业进行3%），增长3倍多。此模式引入开发商集体经济逐步形成了农用地投包、建开发经营，经营收益按股份分红。如集约改造旧物业，成功破解产业提升设用地出租和物业租赁的“三出租”南海区联星村南房小组和旺边小组，与土地瓶颈的难题，实现低效用地和经济格局。2010年，佛山市农村集体2002年，分别由588名和150名农民自低端产业的同步升级，成为当地经济调研报告农村集体资产管理的“三化”改革17农村经营管理2012/09总第115期发展的强大引擎。租抵建”并补付发展商预垫的建筑成分步推进”的原则，按照资产化、物业出租。按照建设资金来源分本余额后，物业归集体所有。该项目资本化和证券化的“三步走”改革为三种类型。一是自资自建。集体利预计将让集体年租金增加1300万元，思路，大胆创新体制机制，加快转变用自有资金，自主开发建设高标准物村民分红增长80%。此模式通过“以地集体资产运营管理方式，充分挖掘和业，引入技术含量高、效益好的行业引资、以租抵建”，有效缓解了集体利用集体资产潜能，最大限度地增加企业，走集聚发展之路。如禅城区张开发资金紧张问题。集体和农民的收入。槎普华科技工业村，由街道牵头，整宅基地合作经营。集约农村宅基资产化。即推进农村集体资产确合古灶村、大江村等7个产权单位的零地，或部分依法转为国有商业用地，权登记颁证，加快集体资产合法化进碎土地200多亩，连片统一规划、各自引入房地产开发商合作开发商品房小程，降低集体资产运营管理风险。一出资建设，建成20多万平方米标准厂区，物产按合作协议比例在集体与是经济组织合法化。要按照《广东省房，统一招商，并引入3家世界500强开发商之间分配，一般集体分配的农村集体经济组织管理规定》及有关企业，工业村年产值达8000多万元。房产、物业，一部分用于农民回迁安配套政策文件要求，在规范农村集体二是贷资兴建。集体自有开发资金不置，另一部分作集体物业。如禅城区经济组织名称的基础上，全面完成农足，通