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中小商贸流通企业服务体系建设思路
中小商贸流通企业服务体系建设思路、重点和推进路径 商务部流通业发展司 张斌 2014年9月17日 一、建设服务体系是促进中小商贸流通企业健康发展的重要举措 (一)我国中小商贸流通企业发展情况。 小微企业和个体工商户数量众多。 非公经济为主,广泛吸纳创业就业。 经营领域广泛,经营业态多种多样。 小微企业和个体工商户数量众多 我国中小企业数量 以企业形式登记1300多万家。 以个体工商户登记4000多万家。 我国中小商贸流通企业数量 以企业形式登记700多万家。 以个体工商户登记3500多万家。 非公经济为主,广泛吸纳创业就业 企业数量:99.8% 从业人员:1亿 销售: 35% 税收: 50% 经营领域广泛,经营业态多种多样。 (二)我国中小商贸流通企业发展存在的主要问题。 一是经营环境有待改善,企业负担重。 二是融资渠道不够通畅,融资难度大。 三是市场竞争能力弱,管理水平不高。 四是服务体系不够健全,社会服务弱。 五是财政资金支持有限,扶持政策少。 (三)建设中小商贸流通企业服务体系意义重大。 一是有利于夯实流通产业基础,转变发展方式。 二是有利于转变政府职能,推动流通改革。 三是有利于转变行业管理方式,发挥协会作用。 今年我国扶持小微企业力度大措施实 二、中小商贸流通企业服务体系建设思路 (一)中小商贸流通企业服务体系的指导思想、基本原则和总体目标。 指导思想: 紧密围绕加强对中小商贸流通企业的服务和管理、创造促进其良好发展环境这一目标; 以城市中商圈、中小商贸流通企业集聚区为依托,以中小商贸流通企业服务平台为核心; 充分利用和整合现有服务资源,形成适合中小商贸流通企业发展需要的、实体服务平台与网络平台相结合、多层次、多渠道、一站式、综合性服务体系。 基本原则 政府引导、社会参与、市场运作 特色突出、重点突出、不断深化 示范先行、逐步推广、长效机制 服务体系的概念 建设中小商贸流通企业服务体系的核心 一是建设公共服务平台。 在地方政府主导下, 按照开放性和资源共享性原则, 面向中小商贸流通企业提供服务的公益性平台。 服务中心——服务大厅 不少于200平方米 安排专门人员提供政策、市场、法律、税务等各类信息咨询服务,宣传介绍平台服务内容 条件允许的地区,可安排服务机构现场服务 服务中心——服务网站 服务中心——联系点 服务中心在下级商务主管部门设立工作站,在各类中小商贸流通企业集聚区、行业协会设立联系点,安排人员兼职提供服务 三是健全服务支撑体系。 三、中小商贸流通企业服务体系建设工作取得明显成效 (一)通过试点,服务体系的基本架构和运行模式已经形成。 一是信息咨询服务。 二是创业辅导服务。 三是企业融资服务。 四是市场开拓服务。 (二)完善政策,服务体系建设的长效机制初步形成。 原来分散在各部门支持中小企业的资金整合为一个“中小企业发展专项资金”,由财政部会同工信部、科技部、商务部共同组织实施,其中包括对各地中小商贸流通企业公共服务平台建设和平台依托服务机构开展的各项服务给予持续支持。 四、全面建设服务体系,助力中小商贸流通企业发展 加快推进服务体系建设。 着力解决企业融资困难。 积极引导企业创新发展。 帮助企业提升管理水平。 完善财政资金申报管理。 * * ? 从业人员<10人 营业收入<100万 微型 ? 100人>从业人员≥10人 2000万>营业收入≥100万 小型 ? 300人>从业人员≥100 1亿>营业收入≥2000万 中型 营业收入小于1亿或从业人员小于300人 ? 9、住宿业 ? ? 从业人员<20人 营业收入<100万 微型 ? 100人>从业人员≥20人 1000万>营业收入≥100万 小型 ? 200人>从业人员≥100人 3亿>营业收入≥1000万 中型 营业收入小于3亿或从业人员小于200人 7、仓储业 ? 从业人员<10人 营业收入<100万 微型 ? 50人>从业人员≥10人 500万>营业收入≥100万 小型 ? 300人>从业人员≥50人 2亿>营业收入≥500万 中型 营业收入小于2亿或从业人员小于300人 5、零售业 ? 从业人员<5人 营业收入<1000万 微型 ? 20人>从业人员≥5人 5000万>营业收入≥1000万 小型 ? 200人>从业人员≥20人 4亿>营业收入≥5000万 中型 营业收入小于4亿或从业人员小于200人 4、批发业 资产总额 从业人员 营业收入 类型划分 认定 范
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