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对基础教育课程改革中几个问题的认识和思考 宁夏大学数学计算机学院 杨庆余 基础教育课程改革实施几年来，教育观念变了，教学内容变了，课堂教学变了，学生学习变了，教师教学变了，这些变化说明成绩是主要的，是应当充分肯定的。课程改革所取得的成绩，一方面体现了新课程理念的先进性、正确性，另一方面反映了第一线教师的实践智慧和改革热情。与此同时，课程改革中也出现了这样那样的问题，这是正常的。有人总结出课改在实施中值得反思的8个问题小组合作—追求形式2）媒体应用—舍本求末?3）?情境创设—牵强附会4）?评价语言—滥用失真5）学生活动—放任自流6）?教师表现—退居二线7）?情感态度—穿鞋戴帽8）?学科整合—花拳绣腿 课程改革的重点在农村，难点在农村。因为全国中小学生的75%在农村。应当看到，很多学校在实施课改中是仓促上马的。特别是一些农村学校，他们在软件和硬件方面都没有准备好。所谓“有条件上，没有条件创造条件也要上”，这只能是一句豪言壮语。有些硬件设施，没有足够的投资，你怎么去创造条件。你总不能去偷、去抢吧！因此，要承认差异，正确看待差异，不要提出哪些定位不准的赶超口号，比如“争创一流，教育强县”；“大干三年，进入重点”等等。 大家知道，由于历史和现实的原因，我们国家的教育发展、教育资源长期处于不平衡、不公平、不公正、不和谐、不合理的状态。其集中表现如下： 城乡教育差距明显 我们的教育结构一直是“二元结构“的双轨制。没有实施两免一补之前，城市义教由国家负担，而农村教育则由农民负担；又实行重点、非重点的二元制。还实施优先发展高等教育，教育经费向高等教育倾斜的政策。所以，除了上个世纪六十年代末至七十年代中（这个时期的辍学率最低，巩固率最高，普及教育成果最好），我们的教育对农民欠债最多，对农村欠债最多。目前城市人均受教育年限是13年，而农村只有不足7年，全国还有大约1.5亿农民的子女没有完成初中教育，农村文盲率10%以上。全国小学生的75%在农村，而经费仅占48%。初中教育经费农村仅占29%。生均教育经费城市是农村的2倍。中小学教师，城市学历合格率100%，而农村教师学历不合格率高达70%。国务院有关部门组织的《转型期中国内重大教育政策案例研究课题》组，在14个省市区的34个县的抽样调查，农村初中辍学率平均达43%，最高的为74.3%。当广大农村在为基本扫除青壮年文盲、基本普及九年义务教育的“两基会战”大打攻坚战时，城市已开始向普及高中教育发展。城乡教育的巨大反差，给我们建设和谐社会中的教育公平提出了艰巨而复杂的任务。 区域性教育差距拉大 经济发展的不平衡必然带来教育发展的不平衡，经济发达地区与经济落后地区的差距拉大。农村小康建设，东部达标的50%，中部是23%，西部只有12%。沿海地区、东部地区比西部地区的教育发展快20年到30年。比如高校招生数量与当地的人口比，东部已达3.6%，而西部只有0.5%。（宁夏有600万人，每年高考考生5万左右，能上大学的也就3万左右。）浙江绍兴地区已经在普及15年教育。北京、上海等城市的高考入学率已达80%以上。 群体性教育差距加剧 大家知道，我国目前的贫富差距越来越大，两极分化严重。不同阶层的分配不公加剧，这必然要影响到教育领域。干部、公务员、工薪阶层、商界的子女拥有优势教育资源，而下岗工人、农民、在城市的打工者子女及许多弱势群体却无法获得良好的教育资源。全国目前有1.2亿农民工在各地流动，他们把子女留在家里，这个留守子女的特殊群体多达2200万。带进城市的还有640万。这将近3000万适龄儿童的教育是个大问题。留守子女在亲情感情上的缺失，她（他）们的安全感很差，他们受到的教育更差。这一特殊群体值得引起我们的高度关注。 三、关于教学方式与学习方式的改革 当前，课程改革在课堂教学层面遭遇到的最大挑战就是无效和低效问题。课堂教学改革就其总体而言，大方向是正确的，并取得了实质性的进展，但是由于对新课程理念的理解、领会不到位以及实施者缺乏必要的经验和能力的原因，课堂教学改革也出现了形式化、低效化现象。无效和低效的教学具体表现为：三维目标的割裂、教学内容的泛化、教学活动的外化、教学层次的低下、预设与生成的冲突，等等。 这次课程改革强调教师教学方式和学生学习方式的改革。现在自主学习、合作学习、探究学习已经变成了大家的“口头禅”。但什么是真正的自主、合作、探究学习，在相当多的教师的教学中并没有真正理解和落实。在课堂教学中下面一些问题需要认真地分析研究。 1、关于对“三维目标”的认识 教学目标与教学目的是有区别的。 教学目标是教学活动的预期结果，它是教学过程中可明确界定的具体要求，是用“学生学会了什么”来表示的；教学目的是对教学领域概括性的总体要求，是方向性的表述，时间跨度大，原则性表述多。新课程中的三