第一节 报告的写法.ppt

第三章 上行公文的写作方法 第一节 报告的写法 第二节 请示的写法 第三节 议案的写法 第一节 报告的写法 报告是行政机关和党的机关都广泛采用的公文。它是机关单位向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见，以及答复上级机关询问的文件。 《国家行政机关公文处理办法》： 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 《中国共产党机关公文处理条例》： 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。 与一般行业文书中的“报告”不同： 作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的标题中也带有 “报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念，这些文书不属于党政机关的公文。 一、报告的特点 （一）单向性 报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向的上行文，不需要上级机关给予批复。 （二）陈述性 报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。如本单位遵照上级的指示，做了什么、怎么样做的、取得了哪些成绩、还有哪些不足之处等，必然要一一向上级陈述。 （三）事后性 多数报告，都是在开展了一段时间工作之后，或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报。但报告并非都是在事后进行，如建议性报告就要具有超前性。 二、报告的分类 （一）工作报告 凡是用来向上级机关汇报工作的报告，都是工作报告。 工作报告又可分为：综合性报告和专题性报告。 综合性报告： 涉及面宽，要把主要工作范围内的方方面面都要涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。如国务院的政府工作报告等。 专题报告： 涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一具体工作进行汇报。如关于技术革新的报告等。 （二）情况报告 如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定的影响，以及出现了新情况、新风气、新事物等，应该将有关情况原原本本地向上级汇报。 作为下级机关有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义。 （三）建议报告 对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑的、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。 （四）答复报告 答复上级机关询问的报告，称为答复报告。 这种报告针对性最强，上级机关询问什么就答复什么，不能，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解实情，要经过深入的调查研究后再做答复。 （五）报送报告 这是向上级机关报送文件、物件时所使用的报告，正文通常非常简略，只需写“现将××××报上，请指正（查收）”即可。 （六）述职报告 述职报告，是领导干部根据自己的职务要求，就一定时期内的任期目标，向选举或任命机构、上级领导机关、主管部门以及本单位的干部群众，汇报自己履行岗位责任情况的书面报告，是干部管理考核的专用的一种文体。 三、报告的适用范围 1. 向上级机关汇报工作。 2. 向上级机关反映情况。 3. 答复上级机关的询问。 四、请示与报告的主要区别: 1、请示与报告的共同点： 都是上行文，都是下级机关同上级机关联系工作，反映情况，陈述意见。 2、主要区别 A.行文目的不同 请示的的目的在于请求上级机关批准某一工作或某一问题；而报告的目的在于向上级机关汇报工作，反映情况，为上级机关提供信息和经验，便于上级机关指导工作。 B. 性质要求不同 请示属于请求性公文，内容必须是提出请求事项，一定要上级机关给予审批或答复；而报告属于陈述性公文，一般不需要上级机关给予答复。 C. 行文时限不同 请示必须在事前行文，批准后才能去做，其在批准前是不允许办理或执行的，否则就是违犯组织原则；而报告在事前、事中、事后均可行文。 D.内容含量不同 请示内容单一，必须坚持“一事一文”或“一文一事”的原则，即一事一请示；而报告内容则比较广泛，尤其是综合报告。 四、报告的写法 （一）报告的标题和主送机关 1、报告的标题：有两种写法： A. 发文机关+主要内容+文种的写法 如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和