充分发挥基层党员先锋模范作用.pptVIP

Page ? * 充分发挥基层党员先锋模范作用 全面推进我区城管执法工作再上新台阶 江干区城市管理行政执法局党委书记、局长 杨渭贤 前 言 2011年，是杭州市加快转型升级，实现跨越发展，全面实施“十二五”规划的开局之年，也是江干区加快建设“城市新门户、都市新中心”的重要之年，更是我局不断完善城管执法“重心下移”机制，保持良好发展势头的关键之年，全区城管执法工作面临着新形势、新任务、新挑战。我们全局现有120余名基层党员，基层党员作为全局工作的直接执行者，是无可非议的骨干力量，其地位的重要性，对如何发挥基层党员的先锋模范作用提出了更高的标准和要求。 目 录 发挥基层党员先锋模范作用的重要性 发挥基层党员先锋模范作用的落脚点 发挥基层党员先锋模范作用的关键点 第一，客观分析形势，发挥基层党员先锋模范作用的重要性 首先，我想从五个方面来分析目前城管执法工作面临的形势: 一是机制深化面临新的考验。虽然“重心下移”机制目前已取得明显成效，但在新机制实施推进的过程中，很多工作需要依靠领导的强势推进，以及部门自身之间的沟通、理解和默契，涉及经费、人事等关键事项时往往缺乏具体操作方法和依据，运作机制有待进一步规范和加强。 二是序化考核面临新的压力。根据2011年市政府的序化考核办法，今年起将把信访投诉中的投诉总量和重复投诉量纳入序化考核，且占考核总分的40%，因而如何有效破解群众反映强烈、重复投诉的热点难点问题，将直接影响今年的序化成绩。 第一，客观分析形势，发挥基层党员先锋模范作用的重要性 三是面上管控面临新的任务。序化工作，点多面广，任务繁重，要求也越来越高。2011年保序检查考核中新增散发小广告、晾晒物品、路面抛洒滴漏、洗车店污水横流等内容都是日常管控中的多发事项，对序化工作提出了更高的要求。 四是执法环境面临新的挑战。执法装备、办公设备、福利待遇目前与星级中队建设仍存在一定差距；另一方面，人民群众对执法工作缺乏认同感，暴力抗法时有发生，部分队员存在厌战情绪，缺乏安全感和成就感，执法环境有待改善，法制宣传有待加强。 第一，客观分析形势，发挥基层党员先锋模范作用的重要性 五是队伍形象面临新的要求。随着城市化进程的不断推进，市民群众在享受高品质城市环境的同时，对城管执法工作也提出了更高的要求。但是，目前在我们的个别队员身上，还存在一些不容忽视的问题：对待群众投诉，不用心、不尽责，态度生硬、工作简单粗暴，缺乏分析问题、解决问题的能力，难点热点问题久拖不决；对待日常工作，被动应付，敷衍了事，相互扯皮、相互推诿，执行力不强，服务意识不够，工作效率低下；对待执法办案，缺乏执法为民的宗旨意识和过硬的执法本领，不作为，乱作为，对一些违法行为不敢顶真碰硬，缺乏破解执法难题的手段和方法，致使一些违法行为长期得不到处理。针对队伍建设中存在的这些作风不实、形象不佳等现状，我们应当着力整治队伍中存在的“庸、懒、散、差”等现象，切实解决干劲不足、工作不佳、创新不力、效率不高等问题，强势推进城管执法队伍建设，确保实现队伍优秀、业绩优秀。 第一，客观分析形势，发挥基层党员先锋模范作用的重要性 其次，根据上述的客观分析，我想从三个方面谈谈发挥基层党员先锋模范作用的重要性： 一是这是客观形势的迫切要求。刚才我分析了，今年我局的工作任务有种种的考验和压力，但是我们有一支120余人的党员队伍，这支队伍力量发挥作用的效益如何，将直接作用于我们的工作成果。只有这支队伍能靠得住、顶得上、拉得出、打得赢，处处带动普通队员，时时以身作则，始终发挥先锋模范作用，我们才能战胜困难，工作才能有所突破。 第一，客观分析形势，发挥基层党员先锋模范作用的重要性 二是这是科学发展的必然要求。从去年开始，我们就大范围的开展了创先争优活动，我的理解是，创先争优就是进一步把科学发展的理念贯彻落实到基层党组织，植根于党员的头脑之中;进一步抓好各项整改落实的后续工作，切实解决学习实践活动尚未解决好的问题和群众反映的突出问题;进一步健全促进科学发展的制度机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。对照我们的本职工作，就是如何在城管执法工作中增强党员的责任感、荣誉感和使命感，更好地保持和发展党的先进性，发挥党员的先锋模范作用。 第一，客观分析形势，发挥基层党员先锋模范作用的重要性 三是这是提高执行力的有力抓手。近年来，我们通过队伍作风建设，营造了“激情奉献 快乐工作 和谐执法”的发展环境。但作风建设很多方面的工作还需要破题和解决，深入推进作风建设的任务还很重。只有充分发挥的党员的先锋模范作用，才能进一步推动作风建设，提高队伍执行力，促进基层党组织和党