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公文写作讲座 引 言讲授目标：学习并掌握常用公文的性质、种类、特点、写作格式和要求；培养公文的写作能力及公文分析与处理能力；能有所收获。  二、公文的概念、分类和处理。 1、行政公文，简称公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。 国务院2000年8月24日发布，2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定行政机关公文主要有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 这些公文，依据行文方向可分为上行文、下行文、平行文和广行文。上行文有报告、请示，另外意见、会议纪要兼有上行功能。下行文有命令、决定、通知、通报、批复、意见、会议纪要。平行文有函（平行为主，也可上行下行）、意见、议案。广行文有公告和通告。 2、公文处理 发文办理程序：拟稿、审核、签发、会签、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁 收文办理程序：传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁。 3、事务文书 主要有调查报告、讲话、总结、计划、信息、启事、条据、会议记录等。 与行政公文有区别：作者身份、格式规范、实际作用、行文方向、表现手法等不一。 * 讲授方法：一个中心（启发）两个基本点（基础知识、基本能力）。结合实例，注重实践，利用多媒体教学，讲授和讨论结合，注重效果（收获）。 一、公文写作的性质和特点 1、 写作是为了交流：是为了他人而写（日记特殊），追求表达效果（我什么也看不见——春天来了，可是我什么也看不见），文章是改出来的。 2、 公文写作是因公务活动而写，为工作需要而写，不是为欣赏而写，为抒情而写。 3、 公文特点：权威性（法定、不可随意更改、作者）、规范性（制作、格式、语言、文种）、实用性（工具、简短） 4、公文作用：指导、沟通、凭借 三、公文格式和要求 ·完整公文由文头、行文和文尾三部分组成 注：右上角的收文机关全称，编号，日期，存档号为收文处理标记，是由收文机关在收到公文后加盖收文得理章并填写的。 文 头 部 分 公文格式代码 份 号 秘密程度 紧急程度 文件名称 发文字号，签发人 行文部分 标题 主送机关 正文 附件 印章 成文时间 附注 文尾部分 主题词 抄送机关 印发机关 下一公文格式中有多处错误，请改正；如有缺项请补上 四、公文比较 请示和报告：行文时间、内容、答复 通告和通知：隶属关系 、受文对象 公告和通告：知晓范围、重要程度、使用权限 通报和通告：范围、形式、内容 会议纪要和会议记录：时间、原始性、会后处理 函与书信、便函：公务信件/一般联系、标题、印章 * * *