电力碳排放权区域分配指标体系研究课件.pdfVIP

江 苏 电 机 工 程 4 2015年 9月 JiangsuElectricalEngineering 第 34卷 第 5期 电力碳排放权区域分配指标体系研究 陈 勇 (江苏省电力公司，江苏 南京 210024) 摘 要 ：电力碳排放权 区域分配是将 电力碳排放权初始分配给全 国内的各个行政 区域 的过程 。为 了公平合理地进行 电力碳 排放权的区域分配 ．需要建立合理的 电力碳排放权 区域分配指标系统 基于文献综述梳理电力碳排放权初始分配的影响因 素 ．在此基础上构建相应 的电力碳排放权 区域分配3级 14个指标体系 该指标体系考虑 了电力行业的特征 以及我 国行政 区域 的特点 ．可为电力碳排放权 的区域分配提供理论基础 关键词 ：电力碳排放权 ；初始分配；区域分配 ；指标体系 中图分类号 ：X21 文献标志码 ：A 文章编号 ：1009—0665(2015)05—0004一O5 愈演愈烈的全球气候变暖与能源危机引发了世界 的交易成本 ．提高交易效率 ．从而有效进行市场配置 。 对于现有能源需求和发展模式的深刻反思 电力行业 在电力碳排放权初始分配 中．首先进行的是区域分配。 是各国碳排放的大户．在欧盟或者美 国．强制碳减排都 中国幅员辽阔。东西部区域发展很不平衡 ．能源资源禀 是首先从电力开始 低碳发展的两大支柱——节能和 赋不同．京津冀鲁、江浙沪闽、广东等地区经济相对发 清洁能源发展 ．都离不开电力行业的支持和参与。目前 达 ，用 电需求较大 ．但是资源匮乏。是我 国的电力受端 国内已有 的碳排放交易市场中电力碳交易几乎为零 ． 地 区。根据我 国电力负荷的分配以及 电源布局 ．未来我 在电力碳排放方面 ．中国正在进行政府主导的半市场 国将形成大规模 的 “西 电东送”、“北电南送 ”的电流格 化排放配额交易 为了配合 电力碳交易的顺利实施 ．需 局。西部和北部的煤 电通过跨 区域电网送到华北 、华 要认真研究 电力碳排放权的初始分配问题 中、华东及南方电网负荷中心地区_8]。所以在电力碳排 国际上碳排放权配额的分配方式主要有 ：免费发 放权区域初始分配过程中．首先需要确定影响电力碳 放 、拍卖发放以及 以政府规定的固定价格购买配额。欧 排放权 区域初始分配的主要因素 ．从而建立相应的分 盟温室气体排放交易市场 (EUETS)于 2005年开始启 配指标体系．为电力碳排放权 区域初始分配提供理论 动实施 ，采用的是免费发放方法 ：美 国区域温室气体减 基础 排行动 (RGGI)于 2009年开始启动 ，采用 的是拍卖发 1 电力碳排放权区域初始分配 内涵与原则 放的方法：澳大利亚在借鉴EUETS和 RGGI配额发放 方式的基础上 ．采用 “固定价格购买法”：新西兰采用的 电力碳排放权是在确定电力系统碳减排 目标的前 是 “以行业为基准的混合配额法 ”的配额发放新方式 提下 ．受某 区域环境容量和经济发展需要等因素影响。 在进行碳排放权分配与碳交易市场的实践同时．国内 尤其是 电力生产行业特点影响．各 电力生产碳排放主 外学者对碳排放权分配模型与方法展开 了深入研究 体所获得的温室气体的排放权 ．即其享有碳排放量的 针对发展 中国家的碳排放现状 ．PerssonetalC¨提出了等 使用 、占有和收益的权利 。电力碳排放权 区域初始分配 量人均分配方法和紧缩与趋同分配方法 其他分配方 是在考虑我国电力系统的行政区划因素基础上 ．站在 法包括 riptych方法 、多部 门趋 同方法 、基于碳排放强 政府视角．将 电力碳排放权分配