福利政策视角下社区居家养老服务关键议题的反思.PDFVIP

２０１６年 １０月 重庆工商大学学报（社会科学版） 第３３卷第５期 Ｏｃｔ．２０１６ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＢｕｓｉｎｅｓｓＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ） Ｖｏｌ３３　ＮＯ．５ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２０５９８．２０１６．０５．００９ 福利政策视角下社区居家养老服务关键议题的反思 陈为智 （青岛科技大学 法学院，山东青岛２６６０６１） 摘　要：社区居家养老是典型的自上而下政府主导型养老模式，属于补缺型老年福利政 策。结合地方经验，在政府承担有限社会福利责任社会政策范式下反思，我国社区居家养老服 务存在基层制度安排缺位、绩效导向、服务主体不明，服务权责不清、服务内容与服务需求不相 契合等关键问题。社区居家养老福利政策中心化、服务主体三位一体，需求导向、制度植入，服 务的社会化、市场化趋向等是未来社区居家养老可持续发展着重考虑的因素。 关键词：福利政策；社区居家养老