学习文选-云南农业大学.doc

学习文选 2014年 第4期 （总第181期） 党委宣传部 编 编者按 一枝一叶总关情，一问一答系民心。党的十八大特别是十八届三中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持改革为了人民、依靠人民、服务人民的政治立场，实施了一系列重大改革。户籍制度改革取消农业与非农业户口性质区分，实现了1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，城乡“身份”差距逐步缩小；基本养老保险制度改革推进城乡居民并轨、机关事业单位和企业并轨，真正体现社会保障制度的公平性原则；司法体制改革推进司法公开，变选择性公开为全面公开，以公开促进公正，等等。正如司马迁在《史记》中说：“人视水见形，视民知治不”，人民是检验改革和治理效果根本标准，全面深化改革是实现人民利益的必然要求，是人民群众的最大红利，人心所向、动力不竭。 为深化党的十八届三中全会精神的学习宣传贯彻，深入回答干部群众普遍关注的热点难点问题，帮助大家更好地理解和把握改革举措，中宣部理论局在广泛调研基础上，梳理出了弘扬社会主义核心价值观、政府和市场的关系、农村土地制度改革、户籍制度改革、考试招生制度改革、养老保险制度改革、计划生育政策调整、生态文明制度建设、司法体制改革、反腐败体制机制创新等10个问题，组织中央有关部门和专家学者撰写了今年的通俗理论读物《改革热点面对面——理论热点面对面?2104》，对这10个问题作了深入浅出、通俗易懂的解读阐释，既讲是什么又讲为什么，既讲怎么看又讲怎么办，观点权威准确，文风清新简洁，是干部群众、青年学生进行理论学习和开展形势政策教育的重要辅导读物。 我们以《改革热点面对面——理论热点面对面?2104》为内容，编辑了这期学习文选，供读者参阅。 目 录 凝心聚力的“最大公约数”——谈弘扬社会主义核心价值观 …………………… 1 1. 固本培元的基础工程 2. 守“根脉”以文化人 3. 以“融入”落地生根 4. 靠人人身体力行 “看不见的手”和“看得见的手”都用好——谈政府和市场的关系 …………… 9 1. 核心是处理好“两只手”的关系 2. “基础性”为啥改为“决定性” 3. “看不见的手”怎么起决定性作用 4. “看得见的手”如何更好发挥作用 强农富农的关键一招——谈农村土地制度改革 …………………………………… 18 1. 农村土地制度须破瓶颈 2. “农地入市”有啥门槛 3. 放活经营权意味着什么 4. 宅基地可否自由买卖 保障人民权利的重要一步——谈户籍制度改革 …………………………………… 25 1. 户籍制度连着你我他 2. 籍制度改革牵一发动全身 3. 户籍制度改革路线图和时间表 4. 落户城市是否更加容易 搭建人才成长“立交桥”——谈考试招生制度改革…………………………………33 1. 考试招生制度为何要改 2. 高考改革有什么突破 3. 中考改革亮点在哪儿 4. 小升初改革有啥举措 织就老有所养的安全网——谈养老保险制度改革……………………………………41 1. 养老保险制度亟待完善 2. 养老保险制度往哪儿改 3. 城乡养老并轨怎么实施 4. 机关事业单位养老怎么改 从“单独两孩“说起——谈计划生育政策调整………………………………………49 1. 我国计划生育政策的由来 2. 现在为何要进行调整完善 3. 单独两孩政策如何落实好 4. 基本国策必须长期坚持 用制度保证天蓝地绿水净——谈生态文明制度建设…………………………………57 1. 生态文明重在建制 2. 怎么做到源头严防 3. 怎么做到过程严管 4. 怎么做到后果严惩 让人民感受到公平正义——谈司法体制改革…………………………………………65 1. 司法体制改革势在必行 2. 怎样确保司法机关依法独立公正行使职权 3. 怎样健全司法权力运行机制 4. 怎样在司法活动中保障人权 5. 怎样保证司法在阳光下运行 把制度的笼子扎紧扎劳——谈反腐败体制机制创新…………………………………74 1. 反腐败重在解决体制机制问题 2. 坚持“两个责任”明确谁来抓 3. 落实“两个为主”创新工作机制 4. 实现“两个全覆盖”完善监督机制 《改革热点面对面——理论热点面对面·2104》之一 凝心聚力的“最大公约数” ——谈弘扬社会主义核心价值观 我们处在一个急剧变革的时代，这是一个既充满梦想又不乏困惑的时代。不少人感到，现在国家发展强大了，人们的生活水平提高了，但幸福感并未同步提升；信息丰富了，选择增加了，但焦虑和不安也似乎增多了。怎样在思想日趋多样的同时，让社会有更大共识？怎样在物质更加丰裕的同时，让精神世界更加丰富？社会呼唤着向上向善的精神力量，人们期待着温暖和谐的精神家园。党的十八大提出的以“三个倡导”为基本内容的社会主义核心价值观，就是13亿多中国人价值观的“