中国石油天然气公司物资采购管理.docVIP

中国石油天然气公司物资采购管理 第2章中国石油物资采购现状及存在的问题 2.1中国石油物资采购模式的形成与发展 中国石油的物资采购管理的发展过程主要有四个阶段，第一个阶段是1995 年-1996年期间，中国石油进行了企业层面的物资采购的清理整顿工作，开始提 倡进行集团化采购；第二个时期则是从1997年到1999年，在这一阶段，中国 石油实施了企业层面上的“归口管理、集中采购、统一库存”的物资采购管理 体制改革，并提出公司的采购管理应由单纯的保证发挥对公司的供应职能向“保 证供应、管理供应商、培育效益增长点”三大职能转变的思路；第三个时期是 2000年-2001年期间，中国石油的股份公司开始设立专门的物资采购供应部门， 主要用以负责公司上市实体的物资采购管理。同时，集团总公司的物资采购供 应管理工作仍由物资供应处主要负责。并且持续推进“归口管理、集中采购、 统一库存、统一结算”的物资采购管理体制的改革进程。2002年至今，公司深 化物资采购管理体制改革，希望能够逐步建立起现代的物资采购管理信息系统， 通过巩固体制改革成果、改造传统采购模式、推进战略采购管理以及强化采购 监管等措施来提升公司的采购管理水平。不过目前石油物资采购仍然较多地 表现为各地分公司根据自身需要来独立采购相应的物资。 中国石油的采购管理的不断发展，已经取得了一些成绩。其中，利用现代 网络信息平台提升采购管理水平取得了一些良好的管理效应。2000年以来，中 石油就开始了利用电子商务进行采购的探索，保证了采购技术与采购能力不断 提高，2004年的完成的石油专用管的采购和2005的消防车采购都是中石油进 行电子采购的代表性采购行为。目前，中石油利用电子商务采购正日趋走向成 熟，成为降低公司物资采购成本、从源头监督治理物资采购的有效手段与重要 平台。而根据第一财经日报2006年7月12日的报道，中石油用来进行电子集 中采购的平台“能源一号”的电子商务部交易量累计高达9亿元，占该公司全5 年采购考核指标的50％，目前，电子商务在中国石油物资采购中的比例已经 2002年的23.58％提高到了34％。2009年1月7日，中国石油物资公司在京举 行中国石油与7个中标厂家采购协议签字仪式，标志着中国石油国产API标准 油管、套管网上招标采购工作圆满结束。这是中国石油组织的第一次大型网上 石油专用管招标采购，招标数量77万吨。参与厂商36个。 2.2中国石油现行的物资采购模式 中国石油对物资采购工作的管理非常重视，近年来坚定不移地推进物资集 中采购和工程建设EPC。但是目前的物资集中采购主要是指二级集中采购，也 就是说各地区公司层面的集中采购。随着中国石油近年来物资采购管理的加强， 地区公司的集中采购基本实现，基本上改变了过去各地区公司下辖二级厂的自 主采购局面，但仍有部分地区公司没有完全实现集中采购。 在总部集中采购层面，集团公司曾尝试组织了对石油专用管、煤炭、管线 钢和消防车等物资的采购。77万吨国产油套管实行网上带量招标采购后，平均 单价较上年同期降低30%，节约资金约25亿元，特别是38家投标商中只有7 家中标，引起了市场的很大反响和震动；2008年管道建设项目经理部与集团公 司物资采购中心一起先后组织了5次、总量188万吨管线钢的网上集中采购， 节约采购资金约8亿元；煤炭集中采购注重区域化运作，通过组织大庆石化、 大庆油田、吉林油田、吉林石化4家企业一起与黑龙江龙煤集团谈判，签订供 货合同180万吨，降低采购成本4%，基本达到了这4家企业煤炭采购“同区域、 同质量、同价格”的目标；国产消防车集中采购，在前三年成功运作的基础上， 2008年交由采购中心负责具体实施，采购价格与当期市场价相比，低12%左右。 地区公司的集中采购工作也在扎实推进。大庆、长庆等油田集中采购从设 计选型抓起，对通用的联合站、中转站、计量间、配水间、变电所等推行标准 化设计、标准化采购，抚顺石化、独山子石化、锦西石化等石化企业对60大类 物资基本实现了集中采购，充分发挥了批量采购优势，有效降低了采购成本。 上述批量采购毕竟是个例，集中采购没有形成规模，没有形成常态化。但事实表明，通过集中采购降采效果十分明显，所以，一级采购也就是中油层面 的集中采购愈发显得势在必行。中国石油正在借鉴国内外一些知名的大公司的 先进的物资采购管理经验，尝试新的采购理念，新的采购方式。 2.3中国石油物资采购流程分析 中国石油物资采购目前的流程主要集中在各地分公司自行采购上，总公司 只是进行战略性指导。中油总部设物资采购管理处，但是由于人员少，经验少， 对地区公司物资采购管理及指导有限。各地区公司物资采购基本上是各自为政， 集中采购还并没有真正得以实现，具体的采购流程更多地是体现在各地分公司 的实际采购系统中。因此，在这里