中央企业产权管理工作培训.pptVIP

中央企业产权管理有关工作讲解 目录 《企业国有资产产权登记业务办理规则》释义 企业国有产权转让有关规定及实务 中央企业债券发行管理有关问题 主要内容 一、出台《规则》的有关背景 二、产权登记概述 三、占有产权登记办理规则 四、变动产权登记办理规则 五、注销产权登记办理规则 一、背景 （一）以出资人角度管理国有资产的需要 2003年3月，国资委成立。国家对企业国有资产的管理由行政管理方式向出资人管理方式转变。 （二）建立现代产权制度的需要 产权登记是实现“归属清晰、权责明确”的重要手段，又是“保护严格、流转顺畅”的基本前提。 （三）适应股权多元化的需要 股份制逐步成为公有制的主要实现形式 （四）改进产权登记工作的需要 二、概述 产权登记的八个基本要素： 1、什么是？ 2、哪些登？ 3、登什么？ 4、如何登？ 5、谁来登？ 6、何时登？ 7、依据什么登？ 8、为什么登？ 1、什么是产权登记 企业国有资产产权登记是各级国有资产监督管理机构代表各级人民政府对占有、使用国有资产的各类企业实收资本等产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。 2、哪些企业应当进行产权登记 占有、使用国有资产 具有企业法人资格 范围 3、登记内容是什么？ 占有、使用国有资产的各类企业的产权状况。 包括：企业的出资人、企业占有、使用的国有资本及其股权比例、企业的产权级次、行业分布、管理主体、产权变动原因及其对应的增减变动数额。 4、如何进行登记？ 按企业国有产权归属关系办理产权登记。 其中：两个及两个以上国有资本出资人共同投资设立的企业，由国有资本出资额最大的出资人所在的所出资企业依据其产权归属关系申请办理产权登记； 国有资本出资人股权比例相等的，由各国有资本出资人推举一个国有资本出资人的所出资企业申请办理产权登记，其余出资人出具产权登记委托书。 5、谁来登？ 国有投资主体应当向国有资产监管机构申办投资设立的企业和涉及产权变动的相关企业产权登记 其中:所出资企业负责申请办理本企业及督促各级子企业办理产权登记工作，有关部门负责申请办理或督促所属、所管未脱钩企业办理产权登记工作；事业单位和社会团体负责申请办理或督促所投资企业办理产权登记工作。 6、何时申办登记？ 国有投资主体与企业构建国有资本投资纽带时点 企业国有产权发生变动或注销时点应当申办相应产权登记 7、依据什么登？ 1、确认企业产权归属或投资关系的有效法律文件 2、有审批权限的部门、机构、企业核准产权变动的文件 3、其他相关的文件资料 8、为什么登记？ 1、依法确认企业产权归属关系。 2、企业集团理顺产权关系、实施改制、产权转让、资产划转等项运作的前提和基础。 3、推进和规范国有企业改革和国有经济布局和结构调整需要；加强国有资产监管的需要。 产权登记的种类 占有产权登记办理规则 新设企业申办产权登记提交材料 新设企业申办产权登记提交材料 现有企业申办产权登记提交材料 现有企业申办产权登记提交材料 占有登记中的特殊问题 未办理占有登记的企业发生变动 占有+变动 变动产权登记办理规则 变动登记应提交的材料： 申请（非正式文件） 变动产权登记表（一式三份） 企业国有资产产权登记证原件 批准文件或企业股东大会（董事会）的书面决定 修改后的企业章程 《企业法人营业执照》副本复印件； 变动登记中的常见问题 NO.1 改 制 NO.2 收 购 NO.3 划 转 NO.4 分 立 NO.5 合 并 国有企业 注销产权登记办理规则 解散、被依法撤销或宣告破产的提交材料 申请（非正式文件） 注销产权登记表（一式三份） 行为批准文件： 批准文件或企业股东大会（董事会）的书面决定 工商行政管理机关责令关闭的文件 法院宣告企业破产的裁决书 企业国有资产产权登记证原件 《企业法人营业执照》副本复印件 企业经中介机构审计清算报告或资产评估备案表 不再设置国有股权的应当提交材料 目录 《企业国有资产产权登记业务办理规则》释义 企业国有产权转让有关规定及实务 中央企业债券发行管理有关问题 主要内容 一、主要法规依据 二、操作的基本程序 三、关于协议转让及报国资委审核需要上报的资料 四、向境外转移国有产权 一、主要法规依据 《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委令第3号） 《关于企业国有产权转让有关问题的通知》（国资发产权[2004]268号） 《关于企业国有产权向管理层转让暂行规定》（国资发产权[2005]78号） 《关于企业国有产权转让有关事项的通知》 （国资发产权[2006]306号） 一、主要法规依据 （一）核心与宗旨：企业国有产权转让应当