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大力加强县域治理能力建设 大力加强县域治理能力建设 摘 要：文章在深入分析中国县域治理困状和原因的基础上，积极探讨加强县域治理能力建设的新 邹力行 途径。深化县域政治经济体制改革，加快县 (市)全能型政府向服务型政府转型，创新以乡镇为枢 纽的农村公共管理和社会服务网络，建设具有旺盛活力的村级 自治组织，促进县域经济社会稳定 发展。 关键词：县域治理；服务型政府；社会管理；公共服务；社区管理 DOI：10．3773／j．issn．1006—4885．2013．12．055 中图分类号：C912．8 文献标识码：A 文章编号：1002—9753 (2013)12—0055—15 县域治理是国家治理的基础 ，也是国家治理的薄弱环节。县域治理包括县 (市)、 乡镇、村三级治理，构成国家治理基层体系。基层稳固，国家稳固；基层发达，国家 发达。顺平时代潮流，适应形势变化，继承优秀传统，积极探索加强县域治理能力建 设新思路，对国家长治久安和可持续发展有重要意义。 1 县域治理沿革、现状和思路 1．1县域治理 内涵 县域治理是国家在县域范围通过建立县域政治体制、运行机制、管理