学校集资建房有关问题的说明.doc

附件1： 学校集资建房有关问题的说明 1.为什么目前要启动集资建房工作 住房问题是教职工高度关注的民生问题，学校党委高度重视，按照自治区有关集资建房的相关文件规定，2010年12月31日集资建房政策截止。根据国家目前房地产政策和收紧集资建房的相关政策情况，自治区有可能提前结束集资建房政策。我校集资建房工作若按正常程序进行预计要到年底完成，届时恐将错过享受政策的机会。为此，按照校党委的部署，学校相关职能部门在做了大量行之有效的前期准备工作后，决定适时启动集资建房工作。目的就是为争取时间，使我校教职工能够享受到自治区房改政策，切实保障教职工的利益。 2.学校为集资建房工作做了哪些努力 校党委高度重视解决教职工住房问题，组织相关部门，落实集资建房的准备工作，并于2009年9月配合自治区清房办完成了清房工作，使我校具备了集资建房立项条件；同时从各部门抽调人员，专门负责教职工住房资料的整理审核工作，目前，我校教职工集资建房资格审查工作第一批1547人的材料，经与市房改办协商沟通正加快审核进度，第二批审查的教职工住房资料1000人，将在各部门对部分不合格资料纠正和补充完整后，即报送市房改办。此项工作我们将尽全力争取在6月底之前结束，确保教职工集资建房工作的顺利进行。 3.目前我校集资建房还存在的问题 虽然我校已按自治区有关文件精神的要求，完成了全校教职工的住房清房工作，并向乌鲁木齐市住房管理委员会办公室递交了职工集资建房资格认证申请，且我校职工集资建房审查工作已进入规定审核程序，虽然各职能部门尽全力做好职工资格审查所需资料的上报工作，目前仍有部分教职工的资料未能收集到位，这必将会影响到部分教职工的切身利益。 4.集资建房过程中的风险与不确定性 学校集资建房工作在学校党委的高度重视和积极部署下，学校决定适时启动集资建房工作。目的就是为争取时间，使我校教职工能够享受到自治区房改政策，目前仍存在着诸多风险和不确定因素。 ①目前，学校采取了办理集资建房手续和报名缴款同步进行的措施，从政策层面考虑在后续程序未完成之前，向市房改办指定账户缴纳30%的集资建房预交款的过程中存在一定的政策风险。 教职工对此需有足够的认识和风险意识。以我校目前集资建房工作实施进度，赶在2010年底自治区集资建房政策截止之前，完成我校教职工集资建房各项手续的工作从时间上是完全可以做到的，应该不会出现大的问题。但是考虑到国家目前对房地产的政策调控力度和对居高不下的房价进行遏制的决心来看，自治区有可能提前结束集资建房政策，如我校集资建房工作在实施过程中遇国家和自治区相关政策调整等因素，导致集资建房工作不能按计划进行而被迫延期或停止，学校必然要服从国家和自治区的大局，希望广大教职工能够从大局出发，对学校的工作给予充分理解和支持，学校将按有关规定全额退还教职工的集资款（期间不计利息）。 ②对自身是否具备参加本次集资建房资格、经济承受能力判断错误的风险。 凡有意向参加本次集资建房的教职工，望能认真学习学校印发的《关于加强和规范集资建房政策汇编》中所涉及到的与集资建房相关的文件和《关于温泉校区集资建设教职工住宅启动缴纳预付款的通知》第二条集资建房范围等内容，把个人对政策的理解和经济承受能力一并考虑清楚，在理解的基础上自行判断是否符合本次集资建房的报名条件后，自愿报名参加集资建房。报名参加集资建房并缴纳了预付款的教职工，后经市房改部门审核认定为不符合参加集资建房条件的，市房改办将取消其集资建房资格，所交预付款在规定时间内全额退还本人（期间不计利息）。同时还要考虑到二次缴款时，如因个人原因不符合贷款条件，又未能通过其他渠道筹到剩余房款资金，造成不能按期缴款，被取消集资资格的问题，出现这样的问题，所交预付款同样在规定时间内全额退还本人（期间不计利息）。 ③ 因集资建房工作程序同步进行所产生的风险。 集资建房审核程序为：学校向乌鲁木齐市房改办提交集资建房的申请报告；经市房改办领导批准后，房改办业务科对我校职工集资建房报名人员进行资格审核；通过资格审查的职工，按规定在单位进行公示。后续还需市房改办为我校出具集资建房认证书及集资建房保证金证明材料；再向自治区教育厅提交我校集资建房立项申请报告。经教育厅批准，报自治区发改委批准立项后，集资建房工作才进入基建工程建设施工的正常程序。目前我校教职工的资格审查工作已上报1547人，这些教职工中间仍然还有较多不合格的资料，后续将上报的1000人当中存在不合格资料的可能性依然很大。因此，目前同步进行的集资报名缴款工作，势必出现部分教职工缴款在前，缴款后被审定为不合格的问题。这里主要提醒参加集资建房的教职工有审核时间差的风险因素，目的还是提醒教职工务必对自己是否具备集资资格能够有清醒的认识和把握。 ④ 将教育用地转化为住宅用地申请中所产生的风险。 温泉校区教育