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海南省会计从业人员继续教育问题研究
摘 要:当前,我国经济发展环境日益复杂化,对会计工作提出了更多的挑战,对会计从业人员的专业素养与综合素质也提出了更高的要求。鉴于此,应及时对会计从业人员进行高效、有针对性的继续教育培训,培养符合社会经济发展要求的高素质会计人才。本文分析了海南省会计从业人员继续教育现状及存在的问题,结合海南在我们经济战略中的特殊地位以及作用,运用调查问卷的研究方法,提出了符合海南省的继续教育完善措施,为海南省经济发展提供智力支撑。
关键词:会计从业人员;继续教育;海南
随着国家“一带一路”战略的提出,海南省作为21世纪海上丝绸之路的战略支点和桥头堡,在未来国家战略布局中发挥着越发重要而深刻的影响。作为经济特区的海南,随着国际旅游岛建设的加快,经济发展将迎来别样的春天。在地缘位置上,作为重要的侨乡,在连接东南亚国家为主的东盟与我国互利合作中,发挥着重要的作用。战略地位提升的同时,必然促使海南经济实现跨越式大发展,经济发展中对于会计人才需求的迅猛增长,无疑对会计从业人员的专业性提出更高的要求。而会计从业人员继续教育对于会计从业人员知识更新、综合素质提升发挥着不可替代的作用,所以在会计人才培养更新的大量需求下,会计从业人员继续教育问题就显得尤为迫切和重要了。
会计从业人员作为我国现代社会经济中不可或缺的力量,发挥着重要的作用。而随着经济发展、制度完善以及国际趋同的需要,会计从业人员继续教育问题就显得尤为迫切。其中,海南省在创建国际旅游岛,旅游业经济的发展尤为特殊,并且作为我国沿海经济特区,连接海内外的重要枢纽,特别是作为我国与东南亚国家经济的纽带,其经济的快速增长,势必需要一批能够及时跟新专业知识、自身专业素养高的会计从业人员作为后盾,所以海南省会计从业人员继续教育的问题就显得尤为迫切和必要了。
一、海南省会计从业人员继续教育现状分析
1.面授培训与网络培训并举
目前,海南省会计从业人员继续教育培训主要有两种途径,一种是面授班培训,另一种是网络继续教育。其中,面授班培训主要是由海南省财政厅审核授权的社会培训机构组织,省财政厅不再直接参与开设面授培训班。参与面授班培训的学员需要本人持证去机构登记申请培训,由机构安排具体的培训及考核工作,学员依据机构安排按时按质的完成培训并参与考试通过的,进行学分登记后,就完成了本年度的继续教育。网络继续教育则主要通过海南省财政厅会计从业人员网络继续教育平台实施,学员在规定学年内,申请开通相应年份课程,课程开通3个月内必须完成课时学习,当学习记载课时达到最低24课时的要求时,即可参与网络在线考试,考试分数达到60分及以上即为考核通过。考核通过系统会自动记载继续教育培训通过记录。未通过者可以继续重新考试,直到考试通过为止。
海南省实施面授与网络教育并举的培训方式,一方面有效延续了传统培训的固有优点,另一方面也积极探索现代网络新媒体的途径,实现网络继续教育的推广应用。现阶段,除海口和三亚外,海南其他地区均已不再延续面授培训,转而推广实施网络继续教育。虽然仅仅实施短短几年时间,但是现如今网络继续教育却保持着迅猛发展的势头。在发展的同时,网络继续教育存在的缺陷也逐渐显现出来了,网络平台的系统性风险以及漏洞引发的一系列问题,亟待相关部门加强改进。而对于网络教育平台的监督管理也就显得尤为重要了。
2.培训内容的规划与安排
海南省会计从业人员继续教育培训内容由省财政厅每年进行规划与安排,主要涉及的培训内容有经济与管理理论、财务理论、财经法规、基础现代企业管理认知、现代企业治理结构与组织机构设计、企业领导者、创业和创业管理、企业产品成本核算制度、《小企业会计准则》疑难解析、营业税改征增值税、企业所得税的纳税申报、纳税筹划、行政单位会计制度、中小学校会计制度、行政事业单位内部控制规范、新《企业会计准则》等。近几年的培训内容几乎没有多大的变动,学员针对自己的学习兴趣选择。对于面授班的学员则主要根据培训机构的安排来对应学习,学习面相对比较窄,而网络继续教育培训的学员相对选择性更多一些,但即使是有大量的课程安排,但在国家财会制度更新变革的同时,培训内容滞后问题依旧突出,并没有从根本上实现会计继续教育的本质性目标要求。“顶层设计”的缺乏,对于海南省会计继续教育工作成效显然有较大的阻碍作用。而在培训时间的安排上,对于面授培训,主要是由培训机构负责安排,学员由于工作、生活等原因与培训时间冲突的现象不可避免。而网络继续教育的开放时间过长,海南省一般为近一年时间,甚至根据特殊情况,还会开通补学,时间延长更久,这对于学习的高效性的培养也存在较多的质疑。
3.单向的监管模式与考核评价机制
当前,海南省会计从业人员继续教育的监督管理模式主要是自上而下型的
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