以海伦市为例谈农业城市城镇体系规划 discussion on the urban system planning of agricultural city with hailun as an example.pdfVIP

第40卷第4期 山 西 建 筑 V01．40No．4 201 4年2月 SHANXI Feb．2014·3· ARCHITECTURE 文章编号：1009·6825(2014)04·0003-03 以海伦市为例谈农业城市城镇体系规划 董君 陈昭明术 (东北林业大学，黑龙江哈尔滨150040) 摘要：通过对海伦市现状和社会背景的调查研究，在市域城镇体系规划中，从等级规模结构规划、空间结构规划、产业结构规划、 职能结构规划等方面提出了符合农业城市实际的解决方案，形成了一个以农业经济为主导的农业城市城镇体系规划模式，对海伦 及周边农业城市的城镇体系规划有着重要意义，也为中国现有农业城市的发展提供一个理论方向。 关键词：农业城市，城镇体系规划，城乡一体化 中图分类号：TU984．1 文献标识码：A 农业城市是以农业为主导型经济的城市，我国不同地区的经 表1 海伦市市域人口规模现状分布表 济发展千差万别，其中并不乏农业强市(县)，但大多数的贫困地 规模 人口规模 城镇数 城镇名称 等级 万人 量／个 区都属于农业主导型。农业是人类的“生存之本”，是国民经济的 I ≥15 I 海伦镇 基础，以农业为主导的农业城市也越来越受到社会的关注。农业 Ⅱ 10一15 O 城市城镇体系的合理构建，是加快城乡一体化、建设社会主义新 Ⅲ 5一lO l 海北镇 农村、打破“城一乡”两元结构、构建和谐社会的关键环节。目前， 东风镇、海南乡、向荣乡、爱民乡、共和镇、海兴镇、百祥乡、 Ⅳ ≤5 21 伦河镇、祥富镇、扎音河镇、联发乡、共荣乡、前进乡、丰山乡、 少有关于农业城市城镇体系规划的研究，农业城市城镇体系规划 东林乡、福民乡、永和乡、长发乡、双录乡、乐业乡、永富乡 的特殊性和重要性并没有引起足够的重视。因此，笔者以海伦市 2)城镇职能雷同，均为农业城镇。海伦市土壤肥沃，黑土、黑 为例，就农业城市城镇体系规划的理论和方法进行初步研究。 钙土占60％以上，一直以来都是黑龙江地区的主要粮产地，整个 1研究区域概况 城市也是以农业为基础发展起来的。时至今Et，城镇的发展依旧 海伦市位于黑龙江省中部、绥化市东北部，世界驰名的三块黑 过度依赖于农业，导致产业初级化显著，经济结构、产品结构不合 土地之一的松嫩平原腹地匕。幅员面积4551耐，人口83．12万人， 理，从而导致了各个城镇职能雷同，产业差别不大，各城镇均为农 城镇化率15．7％，是哈黑经济带上的一个重要城市。海伦市属于业城镇。由于海伦市地处东北内陆，交通不便，区域联动不够，无 中温带大陆性季风气候，受内陆及海洋高低气压和季风的交替影 法带动产业结构协调发展，也是造成除农业外的其他产业发展缓 912 响较大¨J。2012年，全年农作物总播种面积为281hm2，粮食慢的原因。 总产量为25亿kg左右，是国家重要的商品粮基地，素有“粮仓” 3)生态环境脆弱，退化速度快。海伦市所在的松嫩平原是生 之称。但近几年，随着城镇化、工业化速度加快，海伦市的农业用 态较为脆弱的地区，草原植被能有力地控制沙丘群“活化”，对