兰州建设国家创新型试点城市工作.docVIP

PAGE PAGE 1 sdgsdgs成都分行东风浩荡合法规和法规和土壤突然图腾 兰州建设国家创新型试点城市工作 实施方案 （征求意见稿） 为全面推进兰州建设国家创新型试点城市工作，根据国家科技部要求，结合兰州实际，制定本实施方案。 一、发展基础 （一）经济社会较快发展 1、区位优势明显 兰州是甘肃省省会，辖五区三县，全市总面积1.31万平方公里，其中市区面积1631.6平方公里，户籍总人口322.28万人，其中非农业人口201.63万人。兰州是西陇海兰新线经济带的重要支撑点和辐射源，也是新亚欧大陆桥通往中亚、西亚和欧洲的国际大通道和陆路口岸。兰州作为西北区域性商贸中心，市场体系日趋完善，流通服务功能明显增强，人流、物流、资金流、信息流相对活跃，大市场、大流通格局已经形成。 2、经济发展速度较快 2009年，兰州市实现国内生产总值920亿元，比上年增长10.5%；完成全社会固定资产投资506.18亿元，比上年增长17.18%。实现规模以上工业增加值308.17亿元，比上年增长9.83%。实现农业增加值30亿元，比上年增长6%。完成地区性财政收入254.8亿元，比上年增长71.27%；地方财政总收入94.47亿元，比上年增长16.62%。实现社会消费品零售总额469.77亿元，比上年增长18.92%。居民消费价格指数为99.6%。城市居民人均可支配收入达到12760.66元，比上年增长9.28%；农民人均纯收入突破4000元，比上年增长14%。集中实施了100项重大项目，完成投资181.7亿元。争取国家扩大内需项目288项，落实中央投资16.56亿元，引进资金141.38亿元。 （二）工业基础雄厚 1、工业体系门类比较齐全 兰州是“一五”期间国家重点建设的12个工业中心城市之一，是西部重要的能源原材料工业基地。经过60年的发展，形成了以石油化工、有色冶金、装备制造、能源电力、医药生物、农产品加工为主体，门类比较齐全的工业体系,全市有工业行业40多个，产品2万余种，工业精品5000多种。拥有高新技术开发区、经济技术开发区两个国家级开发区和金川工业科技园等一批具有较强实力的工业经济园区,已成为全国重要的石油化工、有色冶金和装备制造业基地。 2、工业经济发展规模较大 近年来，引进国内外资金300亿元，一批世界500强企业和知名品牌相继落户兰州，建成了以1000万吨炼油、70万吨乙烯、45万吨电解铝为代表的一批重大工业项目。现有规模以上工业企业504户，2009年工业增加值330亿元，占全市GDP的35.86%，占全省工业总量的26.5%。 3、高新技术产业增长较快 兰州高新区现有入驻企业1730户，其中高新技术企业达到347家，高新技术产业增加值达到62亿元，占工业增加值的18.79%。初步形成了新材料、节能环保、电子信息、先进制造、生物医药、现代农业等六大产业。 （三）科技创新资源丰富 1、科研体系比较完善 兰州集中了甘肃省80%以上的科研机构和专业人才，拥有27.15万专业技术人员，每万人拥有专业技术人员数居全国前列，综合实力较强。有两院院士17人，高校18所。有1个国家实验室、8个国家重点实验室，23个部省级重点实验室，73个独立研究与开发机构，50个(其中省部级38个)工程技术中心和中试基地，96个高校科研机构，36个企业科研机构，3个国家级大学科技园，16个科技企业孵化器。科研开发涉及15个领域，20多个专业方向。 2、创新体系比较健全 兰州地区建立了以政府为引导，企业为主体，在兰科研院所、大专院校为依托，集成区域所有创新力量建设创新型城市的区域创新体系。2006年以来市委、市政府制定出台了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》、《兰州市科学技术奖励办法》等12项区域性科技政策，加速了科技与经济的有机结合；兰州市及市辖八个县（区）连续3次通过全国县（市）科技进步考核，2005年，兰州市获得全国科技进步考核工作先进单位称号；知识产权政策法规不断完善，公共服务水平和专利技术转化水平得到显著提高，已建成国家级专利技术（兰州）展示交易中心，近三年来转化科技成果200余项，申请专利3709件，形成专利授权1799件，实现技术产权交易额32亿元；2009年，兰州地区科研机构获国家科技奖10项，省级124项，评出市级科技进步奖80项；荣获“全国知识产权工作示范市”、“国家创新型试点城市”、“中国节能减排20佳城市”、“国家创业型试点城市”等荣誉称号。“兰州国家石化新材料产业化基地”获得国家批准建设。 3、承担国家科技项目基础较好 兰州市先后承担了 “甘肃省河西走廊星火产业带兰州段建设”、“重要技术标准研究试点城市”、“知识产权试点城市”和“科技兴贸试点城市”等6项国家科技专项和试点任务，有4个县区获得国家财政部、科技部“