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立足新方位，打造丝绸之路黄金段 　　甘肃正在全省上下齐心，省内省外协力，共同打造丝绸之路经济带的“黄金段”，成就经济发展“新方位” 　　当前，“一带一路”建设正在如火如荼的进行着，与许多其他省区相比较，甘肃省的经济竞争力还很不够强，无疑是丝绸之路经济带上薄弱的环节。不过，通过与“一带一路”战略对接，甘肃将大大增强集聚经济效应，提高经济竞争力。具体而言，甘肃不仅可以发挥比较优势，东向承接产业转移，而且可以西向扩大开放，发挥临近中亚、北亚、南亚的地缘优势，大力发展面向丝绸之路经济带沿线国家和地区的外向型经济，从而在更大的空间范围内优化生产要素配置，全面提高经济发展水平。 　　在此过程中，城市群内部还有城市群之间将逐步实现合理分工，大中城市的自生发展能力和辐射带动作用会日益显现，这不仅能够促进我国东中西部城镇化协调发展，而且可以为建设丝绸之路经济带提供战略支撑。现在，甘肃全省正在上下凝心，省内省外聚力，共同打造丝绸之路经济带的“黄金段”，成就经济发展“新方位”。 　　背景 甘肃竞争力较弱，经济集聚效应不显著 　　丝绸之路经济带“黄金段”的甘肃，自古就是 “丝绸之路”上重要的战略通道，敦煌、酒泉、张掖、武威、兰州、天水、平凉都是古“丝绸之路”上重要的商埠重镇。陇海线、兰新线是丝绸之路经济带这条经济大通道的主轴，而作为中国大陆板块几何中心的省会兰州，正是这条主轴线上的中心枢纽，除了陇海、兰新铁路外，还有西兰、兰包、兰宁铁路，以及兰州至重庆、兰州至青岛的高速公路等在此汇集。此外，长庆油田、玉门石油、华亭煤田、靖远煤田、金昌镍矿、镜铁山铁矿等多处大型矿点，构成发展现代工业经济体系的基本依托。特别是，甘肃省纵深1600公里，且具有坐中连六，辐射周边六省区的优势，成为国家建设丝绸之路经济带的主要省份。 　　近年来，为了发展经济，甘肃提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的发展战略，经济有了长足发展，人民生活得到很大改善。然而，不可否认的是，甘肃的竞争力相对来说仍然还很弱。目前，甘肃综合经济竞争力和可持续竞争力在全国分别排名第33位和第30位，在全国除西藏外的33个省、区、市中排倒数第一位和倒数第四位。 　　我们知道，在全球化的时代，各国、各区域的竞争归根结底是城市经济体之间的竞争。一方面，城市是经济带各种要素交流的枢纽和节点 ，城市集聚了各个区域的优质资源，是各区域对外交流与合作的窗口。另一方面，城市是打造经济区域增长极的支点，成功的城市是成功的区域的先决条件。 　　然而，甘肃省的所有城市中，除省会兰州的综合经济竞争力和可持续竞争力、嘉峪关的可持续竞争力跻身第二梯队外，其余所有城市的两项竞争力均归属第三梯队，竞争力很弱。 　　《中国城市竞争力报告 No.14》指出，甘肃省城市竞争力总体上呈现两方面的特征：一是，全省所有城市的综合竞争力和可持续竞争力均较低；二是，省会兰州拥有优势，但并不十分明显。 　　在综合经济竞争力的排名中，除兰州之外所有城市均排在200名之外，归属第三梯队。而可持续竞争力方面，兰州和嘉峪关分别以第113和132位的排名跻身于第二梯队。 　　兰州综合经济竞争力和可持续竞争力分别排在全国第113位和第85位，为甘肃各城市之首，归属第二梯队，与归属第三梯队的甘肃省其他城市相比，具有一定的优势，但是，由于其自身排名在全国290个城市中并不高，因此其优势并不明显。 　　就各个城市而言，在综合经济竞争力方面，全省12个城市中，只有兰州，金昌，白银，张掖和庆阳5个城市的排名略有上升，但上升幅度很小，表现最好的城市白银和张掖也仅仅上升了3位。此外，除天水和酒泉的排名保持不变外，其余城市的排名甚至出现了不同幅度的下降。在可持续竞争力方面，兰州的排名出现了较大幅度的上升，与2014年相比提前了15位，但其他城市所面对的状况依旧严峻：除少数城市的竞争力略有上升外，大部分城市的排名都或多或少有所下降。 　　区域空间结构的向心力和?x心力分别由产业及人口的集聚机制和扩散机制构成，向心力和离心力的动态平衡形成了经济的内聚力。而城市本身就是经济集聚的象征，是集中承载这种向心力和离心力的作用点。城市竞争力从空间的角度看，其实质是集聚和辐射能力。城市竞争力的强大，表现为与其他城市相比，能吸引更多的人流、物流和辐射更大的市场空间。 　　然而，我们发现，甘肃城市没有能够发挥显著的经济集聚效应。拥有较强的集聚经济效应，内则需要产业集聚做支撑，外则需要城市之间的优化组合，如都市圈、城市群。 　　焦点 从产业集聚到城镇集群 　　甘肃是丝绸之路经济带中国段的重点建设区域，通过丝绸之路经济带，可以为甘肃构建加快经济发展以及提升对外开放水平的重要平台，同时，使“主动城镇化”成为带动甘肃和西部发展的强大引擎。 　　建设丝绸之路经济带