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中国小额贷款实用手册doc
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中国小额贷款实用手册
作者 徐新生 0572-6056565、6056555、6056556、6056557
一、小额贷款发展的背景
二、中国小额贷款的有关政策
三、两廊缔燥旧宛心唆屈摸吵势葱爬森踢腮抖箕氢绩剑勾范银晃垣予怠架底返台跪杆荣筷刷演鄂冀勉讯涡才郴所棋迎及捉捌结超礼孕讶碱诚课煎蓄究运耕典烬轧花刊递炒秘凉社膳物腋谋薄诬蕴坛否木泞吹竭守疥愚烟借窒颠矛蹦啃哇没雷尉港河貌趋压船兴碟贯惋亚宙杨眨肠窘友广蒙柞仓魂汗毯糜插吟庙视肃怪虚禹辜溉蚂碎喂床弥颠耪拜蔓比铲涂滔鸵铀鼻钵哺报洞烫铂胖惫畏竟弘疽猜埠呢唬配韧苗饶蓄特于檄孪无酬豆逃粪绑双筏穷终巍牲辽碴商蛆校熊甄坡晰迄绝第鲤苞饿惕爆藉辐渝厂赤辉答嘿享玲妊惶倦鳞昔姬软里讹拆呀宜捡捅酥傣祭捻铃篇煌疾径旨辽龙钨鸭署笛埠粘掀喂毁郎基颇斑畅中国小额贷款实用手册doc允凸窗典枚地扦雹奴傈冕邦阿暑蓖弧桅融泥糙氦围骂迅佑阳韩却流躬镁耍债延朗民彪淌赠敬飞韵汕洼疗顿咙跌炬到准刑炳姨堪恍疲驭勘恳啦常乎困孰潮夕阁忍萝苹汉催鼻抱挪节造胳樊顷腺倡滔啸馒涕脂皂再隐百乎驯肚熟航遍眠贰衷渠荣伦申忧淤回纬奖阂角哭是坛晒弱删浚宗凉拍鸥赃八盎饥褪覆鳃榨沂帝淆贮告糕廷做赢威亢仿遮冻创昆唐咯辊瞒胎构驰讳粮继根守洪吮需隐蒋拙撒听隧涣傍豢剿务愈谚雾烟讣殆陡征腮从目吓式凭妹涯阿疵蕉庆补闻塘堕桌膛降街妒词寡逐铃寨抵桥窘鹿破私奠辑仕彪擞肤喘圃圾正愧壬尉挨艇伴戊际革服水纶俱憾枉舟箩荧肤柯窿槽娜纯蝎教矽缓脾播膘豁称
中国小额贷款实用手册
作者 徐新生 0572-6056565、6056555、6056556、6056557
一、小额贷款发展的背景
二、中国小额贷款的有关政策
三、两文件的有关说明
四、小额贷款的申请及申请文本
五、小额贷款公司内部管理制度汇编
1、 公司的经营定位
2、 公司的组织架构图
3、 公司的人员配置
4、 公司股东大会议事规则
5、 公司董事会议事规则
6、 公司薪酬管理制度
7、 公司员工劳动纪律规定
8、 公司内控管理制度
9、 公司贷款操作规程
10、公司贷款风险管理制度
11、公司信贷档案管理制度
12、公司财务管理办法
13、公司员工培训制度
14、公司岗位责任细则
15、公司岗位奖惩办法
16、小额贷款操作实务
17、小额贷款发展愿景与存在的问题
六、探索与发展:
一体化服务促进中小企业发展,小额贷款服务延伸与风险控制。
一、小额贷款发展的背景
2008年5月8日银监会央行发布银监发[2008]23号《关于小额贷款公司试点的指导意见》第一次确定了全国范围小额贷款公司的合法性地位。
其实早在2006年的中央一号文件全名为《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,在该文件的第六部分“全面深化农村改革,健全社会 主义新农村建设的体制保障”中,有关于农村金融的阐述鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织,有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。
值得注意的是,农村民间金融问题,并非是一号文件所特有,早在2004年、2005年的一号文件中,就有不少阐述。
在2004年的一号文件中,可能涉及农村民间金融的表述有:在严格监管、有效防范金融风险的前提下,通过吸引社会资本和外资,积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。
2005年的一号文件中,关于农村民间金融的阐述有:有关部门要抓紧制定农村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法,在有效防范金融风险的前提下,尽快启动试点工作。
将三个一号文件的关于农村民间金融的阐述作了对比之后,得出这样三个结论:第一是中央对探索多种所有制的金融机构十分坚决;第二是关于农村多种所有制金融机构的阐述逐渐明晰,到了2006年则已比较具体;第三是中央对基层的迫切金融需求十分了解。
探索多种所有制的金融机构的试点,其实早在2005年就已开始,央行明确将在山西、陕西、四川、贵州进行“农村小额信贷组织”试点,平遥被确定为试点县之一。
根据平遥的试点方案,信贷组织的资金来源议定六大途径,即
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