区域分析与规划（崔功豪）期末复习小抄1.docxVIP

自然资源定义：是指存在于自然界，能被人们利用，并产生经济或社会价值的自然条件或自然环境要素分类：1 赋存条件和特征：地下资源、地表资源；2国民经济用途：农业、工业、旅游资源；3 利用方式：直接生活资料、劳动资料资源4 能否再生：不可再生、可再生、可更新资源特性：1 有限性（量的供应和人类增长的需求的矛盾，经济学稀缺性；让任何资源都是有限的）2 区域性（分布不均匀、数量和质量组合方式的差异、丰度差异使得占有者获得级差地租） ；3 整体性（每种资源都有生态联系，是整体，连锁反应）4 多用途性（大部分资源都有多个用途、不是所有用途同等重要）5社会性（怎么利用何时利用优先开发哪种功能取决于社会经济）对区域发展的影响：1、自然资源是区域社会经济发展的物质前提和物质基础。①自然资源是区域生产力的重要组成部分； ②自然资源是区域生产发展的必要条件。2、自然资源数量的多寡影响区域生产发展规模的大小。黑龙江之所以成为我国重要的商品粮基地，是因为其具有广柔的耕地资源；山西之所以成为我国最大的煤炭能源基地，是因为其具有储量居全国首位的煤炭资源。3、自然资源的质量、即开发利用条件影响区域生产活动的经济效益。由于煤炭开采条件的差异，山西吨煤生产成本仅为湖南的1/2，苏南和浙江的1/3。4、自然资源的地域组合影响区域产业结构。我国东北地区有丰富的石油、铁矿石、森林、有色金属、煤炭、耕地资源；在此基础上，形成了以石油、钢铁、森林、有色金属、机械、化工等生产为主的地区经济结构。自然资源评价评价四原则：1 从区域经济发展方向和生产布局要求出发；2综合分析与主导因素的重点分析分析结合；3在技术可能性的基础上分析经济可能性4从保护资源可持续发展角度出发来评价评价的方法（5个方面）：1对自然资源量的评价（满足当前需要量的程度、服务年限；远景区域社会经济发展的保证程度）2对自然资源质的评价（技术可能性、经济可能性、需求迫切性）3对自然资源地理分布与地域组合的评价（地理分布影响被开发的时序和开发的成本、效率；低于组合影响区域产业结构，需分析主导资源与辅助、优势、限制资源的组合，对产业的保证）4对开发利用方式和技术经济前提的评价（不同的自然资源组合或同类自然资源的组合，均有不同的利用方式，从技术经济上论证）5对自然资源开发利用效应的评价（任何开发利用，均有正负效应，不但在经济方面，还在社会、环境方面；综合权衡，提前预防，减轻负效应）生态相关理论生态学、环境经济学、可持续发展理论、阳光经济理论研究适度人口应注意（1）因地而异；（2）因人口的消费标准而异；（3）因经济生产力的技术水平而异；（4）因时间而异。人口对区域发展的作用作为生产者，人口对区域发展的作用：（1）区域劳动人口的数量影响区域自然资源开发利用的规模——生产规模的大小；（2）区域人口的素质影响区域经济的发展水平和区域产业的构成状况；（3）人口的迁移与分布影响区域生产的布局。作为消费者，人口对区域发展的作用：（1）人口的数量及其增长影响区域市场的规模、劳动力资源的供给及扩大再生产的投资的供给。（2）人口的素质影响区域消费结构，进而影响区域生产结构。（3）人口的迁移及分布影响消费市场的分布。区域政策与制度区域政策是一系列具体政策工具的总和，其作用是协调区域间关系，调节区域宏观运行机制。（一）区域政策的目标政策目标既是制定或选择区域政策的基础，也是评价区域政策执行效果的参照。区域政策大体分为三类：即促进经济社会的快速增长、稳定增长、平衡增长。（二）区域政策工具具体的区域政策称为政策工具、或政策手段。根据实施方式，区域政策工具可分为直接控制措施和间接控制措施，或直接控制与间接引导。直接控制：通过强迫某些主体从事既定的活动来实现政策目标。如：进出口配额、贷款限额、建立公共部门、或制定各种形式的规划等。间接引导：则通过影响、引导主体决策来实现相应的政策目标。如：财政政策、货币政策、贸易政策等。（三）区域政策效应——评价区域政策的具体目标虽多种多样，但都可以归纳为一对目标——效率与公平区域政策实施的效应也可归纳为一对结果——经济增长和就业创造重要的评价方法之一：社会费用－效益分析法（三）区域政策效应——博弈区域政策博弈是政策制定者与政策接受者之间目标与利益的博弈。博弈的四大要素：1）博弈双方：主体与客体、制定者与接受者；2）预期报酬：区域政策目标，不同层级的政策有不同的目标；3）博弈策略：政策手段，直接控制与间接引导4）博弈规则：由法律、法规构成的制度体系。制度：人与人之间关系的某种“契约形式”，是社会游戏的规则，是人为制定的限定人们相互交流行为的框架体系。制度限定了某一区域人们从事经济社会活动的权力与义务，是限制区域内个人、家庭、企业等各种行为主体作出行动路线选择的规则。制度创新指制度变迁的过程，以诺斯的制度变迁理论为代表。