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石油石化企业开拓国际EPC总承包项目浅析 　　摘 要 本文分析了当前油价长期低位运行为特点的世界经济形势和国家“一带一路”战略规划给我国石油石化企业带来的发展机遇，重点对国际EPC总承包项目的投融资运作方式、流程进行了论述，其中核心点是建立适合项目的投融资模式和对项目进行风险分析及防控。 　　关键词 国际 EPC 　　一、2017年我国油气行业现状和趋势 　　2017年，我国油气行业面临的形势十分严峻，世界经济持续低迷，全球经济贸易增长乏力，外部环境不确定因素增多。这段时期的特点：其一，经济分化期。目前，世界经济正处于2008年金融危机后的深度调整阶段，尽管美国经济在复苏，欧洲经济出现好转，但新兴和发展中经济体增长率连续5年下降。整体上看，短期内全球消费和投资需求明显不足，特别是新兴和发展中经济体受到的影响更大。同时我国经济步入新常态，经济增速持续回落；发电量、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等多半低于预期，经济下行压力依然较大，给油气行业的发展带来了严重的冲击。其二，油价低谷期。2016年下半年以来，国际油价连续出现“断崖式”的下跌，从每桶120美元下跌到20多美元，目前在50多美元的低位徘徊，主要油气生产国为抢占市场份额减产不积极，预计石油低位震荡态势还将持续较长时间，全球油气设施建设投资将持续低迷。其三，市场寒冬期。受国家经济结构调整和石油公司发展方式转变影响，加之油价下跌和经济下行，国内的三大石油公司、国际大型石油公司纷纷压减投资规模，一些大型项目纷纷推迟取消或采用融资模式运作。从石油行业发展规律看，油价下跌后两年是油气工程建设领域的低谷。四是结构调整期。石油石化企业的业务结构还不能适应形势变化和发展要求，高端业务仍未做强、做大，低端业务仍然占据大量资源，业务同质化问题严重，技术服务创新和规模带动能力有限，国际竞争力水平整体不高。 　　全球经济一体化和互联网经济带来的深刻影响，使企业生存发展环境发生了重大变化，既面临前所未有的挑战，同时又带来了新的机遇。 　　二、国家“一带一路”战略给石油石化企业带来创新发展机遇 　　“一带一路”战略，旨在打破原有点状、块状的区域发展模式，从海陆至空间，从纵向到横向，贯通我国中西部和主要沿海港口城市，进而连接起亚太和欧洲两大经济圈，实现沿线国家和地区全方位、立体化、网络状的“大概念联通”。 　　“一带一路”的大多沿线国家尚处在工业化初期，不少国家的经济高度依赖能源、矿产等资源型行业，而中国处于产业链的相对高点，在“一带一路”建设过程中，我国将在沿线国家发展能源在外、资源在外、市场在外的“三头在外”的产业，进而带动产品、设备和劳务输出。这不仅会有效实现我国工业产能的向外投放，也会促进国外新兴市场的快速发展，这期间产生的各种机遇主要有以下几方面：其一，产业创新带来的机遇，产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利；其二，金融创新带来的机遇，“一带一路”战略的实施首先要有充足的资金流，国家已发起设立“亚投行”和“丝路基金”，沿“带”沿“路”国家和地区亦会进行各种金融创新，包括发行各种类型的债券、设立各种类型的基金和创新金融机制等；其三，区域创新带来的机遇，“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等，这期间的创新蕴含了无限机遇。 　　三、国际EPC总承包项目的投融资模式 　　按照我国现行规定，海外投资主体的资本金部分（通常为30%）需为投资企业的自有资金，不能采用银行借款进行投资，余下的70%投资额允许贷款，我国政府为鼓励企业“走出去”，这部分贷款的利率较优惠。 　　（一）资本金的主要来源 　　首先，企业的自有资金。包括注册资本、历史利润沉淀的现金流等。其次，引入战略投资人。如投资银行与企业共同参与海外投资，前期帮助企业分担资本金的出资压力，后期帮助企业运作上市，投行与企业各自发挥优势。最后，发行债券。 　　（二）投融资的主要来源 　　第一，向境内银行申请境外投资贷款。为鼓励我国企业“走出去”，我国的政策性银行和部分商业银行都可以对我国企业的海外投资业务进行直接贷款。以中国进出口银行的海外投资贷款为例，相关程序如下： 　　一是申请程序。其一，借款人向国家有权审批的机关上报项目建议书（包括投标建议书）或项目可行性研究报告，并抄送中国进出口银行。同时，该借款人向中国进出口银行提交贷款申请。其二，国家有权审批机关审批或初审项目建议书，并将批复文件抄送中国进出口银行，作为口行受理贷款申请的参考依据。其三，中国进出口银行就该项目使用境外投资贷款问题出具意见函，作为国家有权审批机关审核或初审项目可行性研究报告的参考依据。其四，项